離金麗溫高速公路武義出口不遠處，一個現代化村莊出現在人們眼前，村口三層半的辦公樓上，“全國民主法治示范村”的標識尤其醒目。這里是全國首個村務監督委員會誕生地——金華市武義縣白洋街道后陳村。

　　近日，記者走進后陳村黨群服務中心，與白洋街道干部、村干部和村民一道，共同學習黨的十九屆六中全會精神，暢談數字賦能“后陳經驗”升級帶來的改變。

　　《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出，黨堅持鞏固基層政權，完善基層民主制度，完善辦事公開制度，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。

　　村級組織“一肩挑”后，村級權力更加集中，農村基層治理決策不夠民主、行權不夠規范等風險隨之而來。如何進一步深化發展“后陳經驗”，使其在推動完善村級組織運行監督機制、從源頭規范村級權力運行等方面發揮更大作用，成了一道必答題。

　　“今年初以來，武義以數字化改革為指引，建設‘后陳經驗’村級事務數字化工作平臺，并率先在后陳村試點運行。”白洋街道紀工委書記張少聰向記者介紹，該平臺聚焦村務決策運行和監督機制，實行全程在線監管、風險實時預警和數據綜合分析，推動實現監督看得見、權力管得住、信息更透明、服務更高效。

　　針對群眾關切、反映強烈的印章使用、工程項目、民生救助等11類24個高頻事項，武義在所有環節實現線上審批運行，實現權力行使數據全程留痕可追溯，村級權力全部公開。“如果是以前，村里進行采購，發票由經手人、村監察工作聯絡站站長、村黨支部書記簽字后就能報銷。現在按照村級事務工作流程圖，明確要求發票要經手人、負責項目的村干部和村黨支部書記簽字，然后經村監察工作聯絡站站長審核、‘第一書記’簽字審批，最后由街道農經站審核通過才能付款。”后陳村第一書記吳興勇說，如今，各項事務全流程透明公開，藏不下任何貓膩。

　　為方便群眾從旁觀者轉變為監督者，平臺還配套開發了“監督一點通”服務平臺，設置“在線投訴”“印章服務”“權力清單”“公開公示”等8個模塊，村民只需從釘釘或微信掃碼登錄，大到工程項目開支，小到買幾把掃帚、幾張紅紙，所有村務一目了然。

　　一旁的村文書湯衛平接過話茬，打開手機向記者展示務工申請的內容。“從提交申請到審核結束，整個流程清單清晰可見。”他說。

　　“有了這個平臺，查詢村務、反映情況都特別方便。”村民陳玲芳指著手機說，村級事務事關村民的利益，通過平臺發現的問題能夠得到及時有效反饋，大家參與村里發展建設的積極性更高了。

　　“后陳經驗”村級事務數字化工作平臺將各項村級小微權力拆解成最小子任務，同時明確每項子任務的牽頭部門、協同部門，形成數據需求和數據來源，以數據鏈的形式嵌入“智治”監督。

　　除了流程公開，數字賦能后的“后陳經驗”還注重預警研判，“慧眼”糾偏更加精準。以往，監督往往都是針對已完成事件，存在一定的被動和滯后性。如今，通過平臺實現以監督程序為主，村級事務審批環節中如果出現超時、程序不到位、數據資料不全等情況，就會產生預警，平臺還會自動生成“廉情電子地圖”，有效防止基層事項辦理“抄近路”。截至目前，武義已發現不合規事項148次，其中發出黃色預警13次，推動12類問題整改，從源頭上實現防患于未然。

　　“后陳經驗”村級事務數字化工作平臺推動村級事務辦理全流程數字化，以“清單之外無權力、系統之外無事項、系統之外無資金”為準繩，構建“村級事務流程走、所有決策會上議、所有村務掌上看、所有用權線上督”的權力約束閉環，大大壓縮權力“尋租空間”。截至目前，全縣各村（社）都已上線運行“后陳經驗”村級事務數字化工作平臺，目前共有17余萬條村級事務在系統中運行，審核村集體資金2.8億元，資金規范率為99.6%，群眾點擊閱讀量超過10萬人次。去年上半年，全縣農村信訪量同比下降69.5%。

　　“權力受到約束，村務全面公開，群眾有效監督，自我能夠糾偏，這是時代賦予‘后陳經驗’的新內涵。”武義縣紀委監委主要負責人表示，武義將認真貫徹落實省委數字化改革部署，不斷推動“一肩挑”背景下村級組織運行監督機制出經驗、出成果。

　　“后陳經驗”歷久彌新，也必將在新時代更加出彩。如今，一幅“平安和諧”的智治圖景正在武義徐徐展現。

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