深化基層公權力監督
金華市數字賦能“后陳經驗”升級
日前,金華市武義縣熟溪街道郭洞村村民何志毅通過“后陳經驗”村級事務數字化工作平臺手機端發起汽車充電樁施工申請,僅用1分鐘,村黨支部書記審核通過后就蓋了章,并上傳相關材料,同步抄送給村務監督委員會。
這是金華市數字賦能“后陳經驗”深化基層公權力監督的縮影。今年以來,根據浙江省委數字化改革工作部署,金華市深入總結義烏“清廉釘辦”在村級事務公開的前期探索,吸收武義“后陳經驗”平臺的有關做法,建設部署“后陳經驗”村級事務數字化工作平臺,設置審批運行、監督一點通、大數據分析三個子平臺,涉及村級工程、資產資源、勞務用工、村級采購、困難救助和用章使用六大模塊。該平臺已被紹興、嘉興等5個地市采用。
“‘后陳經驗’通過建立村務監督委員會進行事前、事中、事后全程監督,我們通過數字賦能建立基層公權力全程在線審批應用,讓所有村級事務都可在這一平臺上進行審批、監管,每個事項審批完成后就會在數字駕駛艙內產生一條數據,進行24小時全流程公開。”金華市紀委信息技術保障室主任徐珊說,平臺自9月推廣以來,按照10月初實現全市行政村全覆蓋的目標,截至10月8日已覆蓋行政村2827個,覆蓋率99.2%,產生運行數據34萬條。
據了解,數字化監管村級權力后,村級事務審批環節中如果出現超時、程序不到位、數據資料不全等情況,就會產生黃色預警,倒逼村干部規范管理,剛性執行相關制度。所有數據在省里進行對比碰撞后,還會對有廉政風險的數據進行紅色預警,推送到鄉鎮紀委進行核實。截至目前,金華市已產生預警信息1284條,根據核查預警信息處理32人,其中黨紀處分1人。
在監督環節,也由村監會監督轉為全社會合力監督。平臺上產生的數據,不僅同步推送給省、市、縣、鄉等各級監管部門,還通過“監督一點通”子系統面向群眾實時化、全程化公開,改變了原先定時向群眾公開有限內容的局面。
作為典型的多跨場景,該系統已打通社會大救助信息系統、企業信息查詢系統、檢舉舉報平臺等系統。目前,正在測試對接農村“三資”管理系統、基層治理“四平臺”,下一步還將引入工程項目招投標、資產交易平臺、人大民情快遞系統、農村建房一件事聯審系統等數據內容,實現信息共享、力量融合。
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