記者5月16日從金華市人大常委會獲悉,今年以來,金華市人大常委會緊緊抓住數字化改革的契機,積極謀劃推進地方性法規實施實時監督系統建設,目前金華市地方性法規實施實時監督系統已進入建設實施階段,這一做法在我省人大系統尚屬首創。
地方性法規實施實時監督系統主要通過與行政處罰辦案系統、行政執法監督信息系統、普法檔案系統等平臺的對接協調,以信息共享的方式實時呈現法規實施情況,并可進行預警和短信提示。
這套地方性法規實施實時監督系統不僅可以監測地方性法規貫徹實施情況,其結果還可作為立法后評估的重要數據參考,改變當前法規實施監督方式單一的狀況,增強法規實施監督效果。同時,該系統既可以對每部地方性法規實施情況進行橫向對比,也可以對每個縣(市、區)實施情況進行縱向對比,全方位實時體現地方性法規實施情況。
“以剛剛施行的《金華市城市綠化條例》為例,執法部門根據該條例處理了多少違法行為、哪些違法行為最常見、哪些條款被經常性引用、各縣(市、區)之間對比情況等,我們都可以通過實時監督系統了解到最新信息。”市人大常委會法工委相關負責人介紹說,這徹底改變以前依靠執法檢查、聽取匯報的單一監督形式,更加精準、及時、高效。
目前,該系統已經搭建了法規宣傳培訓監督、法規配套制度監督、法規執法監督、法規實施監督、調查問卷五大模塊。其中,法規宣傳培訓監督模塊主要監測政府部門開展地方性法規宣傳培訓等活動情況;法規配套制度監督模塊主要監測政府部門法規配套制度制定和資金、人員配備等情況;法規執法監督模塊主要監測督促相關部門運用地方性法規處罰相關違法行為等情況;法規實施監督模塊主要監測市、縣人大開展法規實施監督等情況;調查問卷模塊主要通過二維碼、公眾號鏈接等形式向公眾了解法規實施情況。
此外,該系統具有預警提示功能,如果相關部門單位未在規定的時間內完成相關任務的,系統可進行預警和短信提示。
據了解,該系統預計于今年12月正式運行。
截至目前,金華市已經制定11部地方性法規,分別涉及水環境保護、電梯安全、農村生活垃圾分類、養犬管理、市容環境衛生、傳統村落保護、城市綠化管理等方面。
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