少填表 多走訪 越智慧 越溫暖
杭州上城區以數字化改革推動基層減負
在9月3日舉行的杭州市“一表通”應用場景建設推進會議上,上城區作為試點區縣,向全市推廣“數智減負之‘一表通’”應用場景,并進行了現場系統演示。這也是上城江干兩區合并之后,新上城圍繞“智治減負”主線,向全市推廣的第一個多跨應用場景。
杭州市“一表通”應用場景建設推進會議。上城區委宣傳部供圖
基層工作千頭萬緒,群眾需求多種多樣,如何讓社工騰出手、邁開腿?怎樣才能少一些表格上報,多一些基層走訪?
上城區在閘弄口街道先行先試的基礎上,完成全區層面探索,給出了自己的答案。
“一表通”應用場景是一個以基層表單填報為切入口,以減輕基層負擔、賦能基層治理為目標的應用場景。它通過構建數據“綜合采集”、報表“一鍵生成”、服務“主動提醒”、報表“準入審核”四大功能,重塑基層表單報送機制、數據更新機制和基層治理機制。
以閘弄口街道為例,各科室、社區在報表報送工作中,根據標簽、字段進行檢索,自動生成導出表格,可滿足不同類型的表格需求,省去各科室每月17小時催報時間,為社區每月釋放78小時服務時間。其中,根據老年人、困難戶、殘疾人等群體標簽設置的點對點服務提醒,已累計發起了約900次重點人群關愛預警。此外,閘弄口街道基于“一表通”專題庫構建的“E考核”延伸應用,通過數據留痕,精準設定算法,實現了社工考核可量化、可評價,全方位展示了社工工作成效。
“一表通”已實現城管、民政、消防、住建等18個部門96種報表自動生成。上城區委宣傳部供圖
目前,“一表通”已實現城管、民政、消防、住建等18個部門96種報表自動生成,每名社工每月平均節省約30個小時表單填報時間,相當于增加了4天的走訪時間。
此外,“一表通”很好地解決了困擾基層的臨時性報送任務,一方面,建立嚴格審核機制,不需要基層報的可“拒之門外”;另一方面,確需基層報送的,通過在線快速配表、審核,實現新增表單自動上線。同時,基層只需對新增字段進行采集,可復用字段自動填充。
上城區一表通截圖
依托一體化智能化公共數據平臺,上城建立起了覆蓋人、房、企、事等各類基礎數據的“一表通”專題庫。目前,打通了浙江省人社工作平臺、省大救助系統等13個省市系統,匯集了人員參保信息、疫苗接種信息、死亡人員信息等19類數據,共歸集數據710余萬條。社工和網格員結合日常工作走訪,建立了數據采集、比對、審核、處置的工作閉環,保證了全區基礎數據的鮮活準確。通過區街社三級數據協同體系,實現數據直達、智達。
上城區一表通截圖
在上城,“一表通”的服務“觸角”延伸到了社會治理的方方面面,涵蓋沿街商鋪、住宅、樓宇、工地四大領域的“平安一件事”場景,讓社工、網格員在一次巡查中,同步完成多條線任務與相關字段采集,實現綜合查一次、最多錄一次。
“一表通”在全區推廣使用以來,基層一線工作者表單填報負擔顯著下降,真正把基層社工從繁冗的報表事務中解脫出來,釋放出更多走訪、服務居民的寶貴時間。(李凌婧、毛勇)
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