太湖退捕一年后 收網(wǎng)上岸路更寬
暮色沉沉,太湖上帆影點點。潮聲徐來,遠方漁火閃爍。或是在一個冬日的清晨,湖面上飄著一層霧氣,漁人劃著船,與陽光彼此追逐……又是一年九月,太湖沿岸的老漁民們不禁再一次記起、談起這些曾經(jīng)鮮活的畫面。
為保護太湖的生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源,從2020年10月1日起,太湖漁業(yè)管理部門收回了太湖漁業(yè)生產(chǎn)者捕撈權,在太湖水域的漁業(yè)生產(chǎn)者全部停止捕撈作業(yè),太湖正式進入退捕禁捕期。
太湖沿岸江蘇、浙江兩省的蘇州、無錫、常州、湖州4市15個區(qū)(縣、市)曾有49個專業(yè)漁村(社區(qū))、1萬多名漁民。退捕一年來,漁民如何轉(zhuǎn)產(chǎn),漁村如何發(fā)展,太湖的自然環(huán)境和漁業(yè)資源又發(fā)生了哪些改變?這些天走訪中,岸邊漁民向筆者講述了他們的幸福新生活。
告別“水上漂”
安穩(wěn)新生活“如魚得水”
去年12月,湖州市南太湖新區(qū)濱湖街道的退捕漁船陸續(xù)開始拆解!氨緛頉]什么感覺,真等到把船交上去的時候,心里還是舍不得的!睆男≡谔呴L大的王漁風,親眼見證了自家的漁船駛?cè)胍平徊鸾鈭龅,被吊裝拆解。
湖州市南太湖新區(qū)濱湖街道退捕漁船拆解現(xiàn)場。濱湖街道供圖
從去年10月1日起,湖州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立工作專班,從人員、場地、資金等方面全方位保障工作推進。其中,作為禁捕退捕工作核心區(qū)的南太湖新區(qū)承擔了全市禁捕退捕工作四分之三以上的工作量,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專門選派優(yōu)秀年輕干部下沉街道,專職協(xié)調(diào)推進禁捕退捕工作。區(qū)里以相關街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦為基礎,從街道機關、新進村社兩委人員中抽調(diào)精干力量,組建了2個工作專班和11個工作小組,創(chuàng)建“三表兩議一承諾”的南太湖禁捕退捕模式,并在原白雀水泥廠碼頭區(qū)域,建立移交拆解場地50余畝,安裝視頻監(jiān)控,24小時實時監(jiān)控,確保船網(wǎng)工具回收處置工作有序開展。
童年的美好回憶多半與太湖有關,王漁風這個名字也承載了一家人與太湖的魚水深情。“小時候一到周末假期,最喜歡邀著小伙伴一起去太湖邊玩,太湖是‘看’著我長大的!比ツ晗奶欤麄円患液吞渌臐O民一樣接到了太湖退捕的通知:為保護太湖水生生物資源、促進水域生態(tài)環(huán)境的有效改善,在太湖水域作業(yè)的漁業(yè)生產(chǎn)者,應當于2020年10月1日起全部停止捕撈作業(yè)。一開始不明白為什么要退捕,一家人心里頭都不是滋味兒,但在仔細看過退捕方案后,他們理解了退捕工作的用意,“支持國家的政策,希望太湖好好‘休息’,越來越好!蓖鯘O風說。
與兒子的冷靜理智不同,剛聽聞要退捕的消息,王國良幾天沒睡好覺。“我在太湖捕了40年的魚,對太湖特別有感情。去年接到退捕通知那幾天我真是飯也吃不好,覺也睡不好。我想著,我們漁民不捕魚了要怎么辦呀?”回想起那時候的情景,王國良還是會產(chǎn)生焦慮的情緒,“雖然很著急,但當時我想著,是時候為自己安排點別的出路了。”
找工作在王國良的人生里絕對是“計劃外”的事情。面對招聘要求的條條框框,他有些無所適從,“腦子很亂,低估了找工作的難度!庇谑侵荒軓拇蛄愎ら_始。王國良先是跟著魚市師傅開夜車送貨,后來又去工地開水槽,還挖過下水道,能做的零工他都做了一遍,“基本上都是體力活,工錢也是年底才結(jié)。”
打零工不是長久之計,王國良開始了新一輪的尋覓!罢泻玫恼吆脱a貼向我們漁民傾斜,我也要主動抓住這個機會提升一下自己!标P于再就業(yè)的選擇,王國良也是經(jīng)過了一番思想斗爭,年齡擺在那兒,加上在船上的這40多年,沒有學歷、只會捕魚,找工作確實沒有優(yōu)勢。
退捕政策下來后,湖州市人力社保局發(fā)動舉辦了“秋季人力資源交流大會”“就業(yè)困難人員專場招聘會”等公共就業(yè)服務活動149場,推送適合退捕漁民就業(yè)的保潔、保安、貨運等崗位信息3000個以上,積極為退捕漁民在內(nèi)的就業(yè)困難人員搭建求職交流平臺,幫助其實現(xiàn)就業(yè)。湖州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政管理站相關負責人坦言,退捕上岸的漁民在轉(zhuǎn)產(chǎn)再就業(yè)時的確面臨一定困難,“漁民大多文化水平低,多年來只從事捕魚工作,與很多工作崗位的招聘條件都不太匹配。還有一些漁民年齡較大,身體也不太好,再就業(yè)更是難上加難!
為解難題,湖州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主動入位、創(chuàng)新思路,全力保障退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置。據(jù)了解,湖州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全市太湖退捕漁民的捕撈許可證、身份證號碼、家庭人口、住所、社會保障等情況進行了全面準確排摸核查,規(guī)范登記造冊,做到“一戶一檔”,確保漁船漁民底數(shù)全面精準,并在精準識別的基礎上,合理框定漁民范圍,切實鎖定補償安置對象。同時,政府積極搭建“就業(yè)幫扶橋”,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、務工就業(yè)及公益崗位安置等方式,加強漁民職業(yè)技能培訓和職業(yè)介紹服務,組織舉辦退捕漁民專場招聘會,引導企業(yè)、農(nóng)民合作社、電商平臺等帶動退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。
職業(yè)技能培訓課堂。受訪者供圖
今年年初,王國良參加了湖州市白雀成人文化技術學校舉辦的職業(yè)技能培訓。“之前在漁船上,對電路還是比較熟悉的!蓖鯂急硎,自己年輕時候讀過書,有一定的文化基礎,因此對學習新技能是有信心的。
通過相關課程的學習和技能考核,王國良拿到了職業(yè)資格證書!凹夹g學會了,工作好找多了!”今年6月,通過政府的牽線搭橋,他順利入職浙江鑫達醫(yī)院,從事維修工作。有了證書加持,干起工作來更有底氣了。“政府幫我們聯(lián)系招工單位和培訓機構(gòu),把我們上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)的后顧之憂解決了。半年時間的課程培訓,我現(xiàn)在兩個證都考出來了,還有一個電工證已經(jīng)在路上了!”據(jù)了解,王國良所在的后勤維修隊共有30多人,其中和他一樣通過技能培訓實現(xiàn)再就業(yè)的有十幾位。
通過技能考核,王國良拿到了證書。人民網(wǎng) 方彭依夢攝
告別了起早貪黑、風吹日曬的捕魚歲月,王國良對現(xiàn)在的生活很滿意!爸霸谔锊遏~,凌晨兩三點鐘就要出門,風里來雨里去,風險也很大,F(xiàn)在早上8點到下午5點,一天工作8小時。工作環(huán)境好了,單位離家也近,上班只有十分鐘路程。每個月也有穩(wěn)定的收入,年底還有十三薪的獎金,日子過得越來越舒心了!痹诰蜆I(yè)政策的幫扶下,王國良的愛人也順利轉(zhuǎn)產(chǎn),目前在鑫達醫(yī)院餐飲部工作。告別了“夫妻船”的顛簸,現(xiàn)在兩人每個月收入加起來有一萬多元。
2018年,王漁風通過自主創(chuàng)業(yè)開辦了湖州船上人水產(chǎn)店,“之前捕魚時都是自產(chǎn)自銷,后來積累了不少客源,生意越做越大,干脆開了個店。”王漁風表示,早上自己出門進貨,父親在上班前會到店里幫忙。目前,店鋪的年收益在30萬元左右。
針對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,湖州市人力社保局也做了相關宣傳,鼓勵引導有創(chuàng)業(yè)意愿的退捕漁民積極投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮。據(jù)了解,符合條件的退捕漁民個人創(chuàng)業(yè)最高可申請50萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款(合伙經(jīng)營的,最高可申請80萬元),并按規(guī)定給予貸款貼息。
空閑時間,王國良會去水產(chǎn)店里幫忙。人民網(wǎng) 方彭依夢攝
說起上岸后的角色轉(zhuǎn)變,王國良感慨萬分:“三百六十行,沒有哪一行是不辛苦的。要想有幸福生活,不能光等,要靠自己去爭取!
風光流轉(zhuǎn)等閑過
仍是船上掌舵人
朱玉林,原太湖漁民,家中世世代代都在太湖捕魚。去年10月1日,湖州市正式啟動太湖禁捕退捕工作,隨著漁船和捕魚工具的陸續(xù)上交,老朱結(jié)束了45年的捕魚生涯。
太湖漁火,延續(xù)祖輩,行至此處,正式劃上句點。
與其他上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)的漁民不同,早在13年前,老朱就已“另謀出路”,入職南太湖游船有限公司,成為了一名景區(qū)游船駕駛員!安遏~看似簡單,好像只需要撒撒網(wǎng),其實需要豐富的經(jīng)驗。這也是個苦活兒,現(xiàn)在的年輕人多數(shù)干不了!崩现靽@了口氣,“我年紀大了,想過得輕松一些!
朱玉林在駕駛游船。受訪者供圖
嘴上說著沒有精力捕魚了,實則在真正退捕前,每年到了開捕季,老朱還是會放下手頭的工作,抽時間去湖上進行捕撈!爱斎粫䲟氖粘,而且每年都有壓力,畢竟這么多年過去,捕魚早已成為一種習慣。”朱玉林表示,太湖退捕倒是給了他徹底放松下來的理由。
之前因為常年捕魚,家庭很難照顧到,如今不用再去湖上,和家人見面也就容易了許多。去開游船之前,老朱還開過飯館,當時他通過生態(tài)養(yǎng)殖的螃蟹更是風靡一時,成為顧客必點。如今,老朱把養(yǎng)殖的技術教給了兒子。水產(chǎn)店的生意日益紅火,望著接踵而至的客戶訂單和家人忙碌的身影,老朱欣慰一笑,轉(zhuǎn)身拿起玩具,招呼著孫子過來玩。
朱玉林和愛人幫著兒子照看水產(chǎn)店生意。人民網(wǎng) 方彭依夢攝
作為早期成功上岸的代表,朱玉林的轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)歷也為新上岸漁民提供了再就業(yè)的思路!皾O民是非常熟悉水上工作的,即使不捕魚了,開船總沒問題!敝煊窳终f,“之前每年捕魚就那一兩個月,也是看天吃飯,F(xiàn)在除了固定工資,還有了五險一金,生活又多了保障。最重要的是,船舵仍舊在我手中,心里踏實!
和朱玉林一樣踏實的,還有小梅村的老漁民們。2007年12月,為改變原太湖度假區(qū)漁民長年水上居住的狀況,提高漁民的生活質(zhì)量,湖州市啟動了“漁民上岸安居工程”,小梅村共安置漁民158戶693人,安置面積達29750平方米!鞍仓迷谶@里的漁民多數(shù)年齡較大,退捕后再找工作對他們來說比較困難,因此在鼓勵他們就業(yè)之前先要讓他們的養(yǎng)老有所保障!毙∶反妩h委書記姚志華表示,去年12月全村已實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),退出太湖捕撈。其中,拆解漁船224艘,船只補償3398萬元,并于今年1月全部補償?shù)轿。?jù)了解,小梅村全村漁民共1218人,其中16周歲以上的1080人已納入湖州市被征地農(nóng)民基本生活保障制度。
小梅村漁民安置房。人民網(wǎng) 方彭依夢攝
“今年,我們啟動了‘美麗小區(qū)’建設,通過改善居住環(huán)境、完成村級事務中心及老年活動項目的推進工作,不斷提升漁民們上岸后的生活品質(zhì)和幸福感!币χ救A說。
做人不做浮漂草
要做水上“捕魚人”
去年退捕上岸后,居小根通過招聘來到了湖州益眾建設發(fā)展有限公司,成為一名道路衛(wèi)生巡查員。雖然已經(jīng)告別了捕魚生活,但捕魚人踏實勤勞的品質(zhì)卻一直影響著他。
提起居小根,公司領導許才寶笑著說:“小根是個實誠人,有次在巡查時碰見從工地開出的渣土車,他二話不說,騎著電瓶車直接橫擋在渣土車面前,讓司機下車清理車身后再走,不要弄臟了路面。”認真負責、嚴謹心細,是全公司人對居小根的評價。
居小根每天騎著電瓶車進行道路衛(wèi)生巡查。人民網(wǎng) 方彭依夢攝
剛退捕時,居小根曾做過一個星期的機械噴漆工。“在湖上自由自在慣了,做一份新工作真的不適應!蹦昙o大了,心有余而力不足,此時轉(zhuǎn)產(chǎn)多少有些疲憊與無奈。
“去年退捕后,街道給了我們一個任務,就是在用人方面盡量照顧有轉(zhuǎn)產(chǎn)需求的漁民。”據(jù)許才寶介紹,居小根就是借此機會進入公司的!拔覀儠瞥鼍蜆I(yè)門檻相對較低的崗位,為有勞動能力且有就業(yè)意愿的退捕漁民提供就業(yè)機會。”湖州市南太湖新區(qū)濱湖街道相關負責人說。據(jù)了解,截至目前,有勞動能力且有就業(yè)意愿的退捕漁民已全部實現(xiàn)了就業(yè)。
“不怕吃飯揀大碗,就怕干活愛偷懶,撒網(wǎng)要撒迎風網(wǎng),開船要開頂風船!焙系娜兆涌偸沁^得快而簡單,每每收網(wǎng)后,居小根總掂量著收成,絕不多索取一分。捕魚教會了他要知足、懂感恩!拔抑笆窃趦(nèi)河捕魚,結(jié)婚之后來到太湖!27年來,一直和魚打交道的他見證了太湖上的漁船越變越多,見證了太湖漁民因錢袋子漸漸鼓起來而展露的幸福笑容,也見證了一批批同行們拆船離湖,在上岸后駛?cè)肓瞬煌娜松昂降馈薄?/p>
下午5點,居小根下班走出單位。人民網(wǎng) 方彭依夢攝
“船沒有了,但政府分配了房子。一家人在一起,就想踏實把日子過好!蹦軌蝽樌倬蜆I(yè),現(xiàn)在的生活已經(jīng)是居小根想象中最好的歸宿了。退捕,有不舍,畢竟捕魚曾是他養(yǎng)家糊口、安身立命的方式。當然,也有迷茫——慣于在水中“行走”的人,是否真的能在上岸后扎穩(wěn)腳跟?
在日常道路衛(wèi)生巡查工作中,居小根負責的區(qū)域一圈跑下來約40公里,他每天都要跑上幾圈。問起現(xiàn)在的工作累不累,居小根搖頭:“比捕魚的時候輕松多了,沒有那么辛苦!
改變的是身份,不變的是對待工作和人生的態(tài)度。“不論是捕魚還是巡查,都要用心做好!本有「f。
欲識人間最幽處
太湖水,十載夢
一年來,為確!耙汇逅胩,湖州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法,先后設立湖州市太湖禁捕聯(lián)合執(zhí)法值勤點、太湖水域生態(tài)聯(lián)勤警務站等特色執(zhí)法站點,完善浙蘇聯(lián)席會商合作機制,開展水陸聯(lián)查,形成捕撈、流通等全鏈條監(jiān)管機制,實現(xiàn)“人防”“技防”相結(jié)合、“水上”“岸上”相呼應,形成“嚴禁嚴查、長效常態(tài)”的良好氛圍。
太湖水域生態(tài)聯(lián)勤警務站等特色執(zhí)法站。人民網(wǎng) 方彭依夢攝
2007年暴發(fā)的太湖藍藻危機,為太湖水的污染防治工作敲響了警鐘,也按下了快進鍵。此后,通過在太湖沿岸1公里、各條河道入湖口及中心城區(qū)河道布設攔截防線,配備各類機械打撈船,新建控藻平臺等舉措,逐漸讓太湖恢復美麗“容顏”。
2020年,湖州市治水辦(藍藻辦)編制了《2020年太湖藍藻應急防控暨水環(huán)境質(zhì)量保障方案》,明確月亮灣、環(huán)城河為重點區(qū)域,采取“預警、攔截、打撈、治理、嚴控、限排、美化、限航、放流、清淤”等10項應急保障措施,在長三角大氣和水污染防治協(xié)作會議上,湖州市與無錫市簽署了《關于建立太湖藍藻防控協(xié)作機制合作協(xié)議》,促進資源整合、信息共享、優(yōu)勢集成,共同提升藍藻防控水平。
經(jīng)過一年退捕工作的推進,今年再次站在南太湖新區(qū)的漁人碼頭,湖風清爽怡人,空氣清新濕潤!巴晏煲粺幔麄岸邊都是臭的,有時候甚至要緊閉門窗。今年明顯好了很多!焙萏糜味燃賲^(qū)工作人員說。
早年,漁人碼頭是太湖漁民的聚集地,長期停泊著百余條漁船,久而久之形成碼頭。1997年,南太湖一期開發(fā)建設之后,吸引了眾多游客前來游玩和就餐,這里的漁民有了新的生計,打造了24條餐飲船,形成了一條湖鮮街。但由于餐飲船一定程度污染了水質(zhì),且臺風季節(jié)形成了安全隱患,于是在2007年,湖州市政府決定改造湖鮮街,整體拆除餐飲船,新建了如今的漁人碼頭。
湖州太湖旅游度假區(qū)地標建筑——月亮酒店,周邊就是當年漁船停泊、聚集的地方。人民網(wǎng) 方彭依夢攝
“之前的無序捕撈已經(jīng)侵害了整個太湖的生物鏈。如今想要實現(xiàn)生態(tài)的平衡,退捕勢在必行。”南太湖新區(qū)治水辦副主任蔣仕斌表示,太湖退捕不僅能修復生物鏈,對太湖水質(zhì)的改善也會起到至關重要的作用。據(jù)蔣仕斌介紹,為保護生物多樣性,推進生態(tài)文明建設,太湖邊種植了30公里的蘆葦蕩,“蘆葦?shù)母捣浅0l(fā)達,可以吸收湖水中的污染物,也為野生動物提供了棲息、繁殖的區(qū)域。年底將蘆葦收割后送到加工廠碾成顆粒,可作為燃料使用,避免了二次污染!
太湖邊綿延30公里的蘆葦蕩。人民網(wǎng) 方彭依夢攝
保護太湖水環(huán)境,曾經(jīng)的漁民也出了份力!斑@一年,我們不斷吸收部分退捕漁民加入護漁員、水面保潔員、漁政協(xié)查員的隊伍,巡查監(jiān)督和生態(tài)保護工作,拓展就業(yè)空間!焙菔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人說。
李金方曾是湖州市長興縣太湖街道新塘莫鴨港自然村的漁民。自太湖實行全面禁捕退捕以來,他和大多數(shù)漁民一樣交船上岸。當別人考慮著去哪兒打工時,他毅然加入了長興縣太湖街道新塘村護水隊,完成了從“捕魚”到“護水”的蛻變。
長興縣太湖街道新塘村護水隊隊員正在清理湖面漂浮物,修復太湖水環(huán)境。長興縣委宣傳部供圖
長興縣太湖街道工作人員王澹表示,湖州不少沿湖的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還針對退捕漁民推出了“太湖藍藻打撈工”的公益性職位。此崗位因更貼近漁民技能特長而廣受歡迎。目前,在長興縣太湖街道,就有19位退湖漁民從事這一職業(yè)。
周末得空時,王國良會去太湖邊走走,偶爾駐足,似是在追憶曾經(jīng)迎風斗浪的那方天地。經(jīng)過一年的退捕工作,如今的太湖真如詞中所寫:“看垂虹千丈,斜陽萬頃,盡倒影、青奩里!
太湖水質(zhì)越來越好,其中的變化,王國良看在眼里、樂在心里。他不太會表達,但心里明白,退捕是為了造福子孫后代做出的正確抉擇。
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