今年初以來，溫州市鹿城區雙嶼街道依托“黨建統領基層治理”體系建設，迭代升級網格治理模式，網格治理體系更加健全、治理力量更加充實，涌現出一批成效顯著的治理案例，位于該街道甌浦垟社區的甌欣嘉園，正是其中之一。

“我們剛住進來的時候，鄰里之間都不溝通，小區活動陣地不多，現在小區有人管、有人幫，住著舒心多了！”居住在甌欣嘉園的陳女士感受到小區蛻變，感慨地說。據悉，甌欣嘉園是溫州市建筑面積最大的政府投資公租房項目，入住對象包括殘疾人、孤寡老人、低保家庭等。2019年交付使用以來，小區一直存在管理單位多元、利益訴求多樣、人員構成復雜等問題，如今這些基層治理難題終于找到了新解法。

協商共治 破解“管理單位多元”難題

為解決甌欣嘉園服務單位“各吹各的號、各唱各的調”的問題，雙嶼街道構建了社區治理、物業服務、房屋管理“三位一體”公租房管理體系，通過黨建聯席會議，召集主管單位、公租房管理中心、社區、物業、派出所等單位定期會商，形成黨組織領導下的協商共治機制。

在黨建聯席會推動下，小區于今年9月成立小區黨支部，并通過黨建帶群團建設，成立1支志愿者隊伍。同時在小區內科學劃分3個網格、7個微網格，每個網格按照“+”模式配備網格力量，吸納轄區派出所、市監、執法等站所人員進網入格，形成共駐共建的治理共同體。

“今年我們通過黨建聯席會議重點解決了小區地下室無人管理的問題?！碑T浦垟社區主任徐昊介紹。曾經，該小區地下室由于管理權問題一直處于“無人管”狀態，嚴重影響居民生活和出行。經過社區牽頭多次召開協調會，決定由一物業公司全權負責管理，臟、亂、差的地下室恢復了干凈和整潔。

加強管控 破解“人員構成復雜”難題

該小區重點人員基數較大，現有七類重點人員228人，及時精準掌握轄區治安重點人員底數也成為一大管理難題。針對這一情況，借著人口底數排摸契機，社區民警、專職網格員對小區重點人員進行全面細致梳理摸排，及時更新重點人員詳細動態信息。

同時，社區民警、司法所積極協助社區對刑滿釋放人員和社區矯正解教對象的安置幫教工作，通過加強心理疏導、法制教育、結對幫扶等，讓他們能真正感受到社會的溫暖和關心，重拾信心和責任，以最好的狀態融入到社會中，有效預防和減少重新違法犯罪。

居住在此的社區矯正對象葉某，現因身體原因處于暫予監外執行期間，家庭經濟狀況困難，依靠母親養老金救助。了解到該情況，司法所多次走訪并對其進行心理矯治。目前葉某已振作信心，在身體逐漸恢復基礎上開始尋找合適自己的工作。

做優服務 破解“利益訴求多樣”難題

甌欣嘉園60歲以上老人實有508人（獨居老人41戶），對于許多高齡和獨居老人來說，吃上干凈衛生又有營養的飯菜成了“老大難”問題。為響應部分居民的用餐需求，社區在小區內投入資金60萬元開辦“鄰里食堂”，為居民提供安全、便捷、美味、廉價的餐飲服務，得到不少老人的點贊。

10月驗收的“共享社·幸福里”陣地，包含童趣樂吧、共享圖書館、銀齡沙龍和睦鄰客廳等八大元素，充分滿足小區不同群體的生活需求。

此外，小區現有殘疾人198人，為做好此類人群的服務工作，小區殘疾人之家定期組織醫療康復、教育康復、職業康復和社會康復活動。同時利用閑置房打造助殘共富工坊，鏈接溫州市某筆業，引導低收入群體、殘疾人員在家門口從事手工作業并獲取相應報酬，工坊年均創收達12萬元。

“由于公租房小區特殊性，沒有業主委員會、租戶委員會，下一步我們將引導更多熱心居民共同參與小區治理。”考慮到目前每名專職網格員需要服務400余戶居民，徐昊表示將發動住戶自我管理、自我服務，共同推進小區良性運轉。

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