都市經濟激蕩“山海變奏曲”
寧波奉化五年蝶變崛起大美新城
2016年11月,寧波迎來新一輪行政區劃調整,奉化撤市設區正式授牌。這個寧波最年輕、面積最大的區,由此踏上“跑步進城”的新征程。
五年彈指一揮間。深秋時節再次走進奉化,當初“一輛三輪車就能逛遍”的舊縣城早已不見,取而代之的是山水環抱、高樓林立、路網通達、商貿繁華的現代化新城區。沿著軌道交通3號線一路向南,“青創大走廊”沿線產業新城“串珠成鏈”,科創綜合體人才薈萃。寧波象山港畔,濱海開發區高端制造動力強勁,時尚旅游休閑和古樸的山鄉漁村匯成一曲動聽的新漁歌。
“一年一個樣,三年大變樣,五年奉獻一個新奉化”。奉化“五倍速五提升”,一路奔跑追趕,華麗蝶變,成就“都市夢”。
五年前的這一輪區劃調整,劍指優化空間布局,解除此前寧波中心城區“小馬拉大車”的禁錮,全面做大做強都市經濟。新進入寧波中心城區“大家庭”的奉化,面臨全新的使命,要全面承接中心城區經濟社會功能和資源要素的轉移輻射,拓展都市經濟發展空間,并輻射帶動周邊縣市發展。“這是奉化迎來的重大歷史發展機遇,也是市委交給我們的一項重任。”奉化區委相關負責人表示。
翻篇歸零創大業。帶著寧波市委市政府的殷殷期盼,奉化謀劃“同城加速”新路徑,依照“加速南融合、念好山海經、做強增長極、建設新城區”構想制定發展新藍圖,實現新跨越。
從“縣域經濟”轉向“城市經濟”,路要怎么走?奉化高起點謀劃,以軌道交通3號線為軸心,擴大主城區框架,構筑“一體兩翼、軸帶發展、山海聯動、組團形態”區域發展新格局。引入先進城市運營理念,引進實力名企,搭建產城融合大平臺,精準招商引資,推動產業升級。高標準實施城市建設,老城區大規模拆舊建新,構建新商圈、樓宇群,暢通路網,全面激發城市經濟活力。高水平推進“一山一灣一廊一園”建設,守護青山綠水,打造“全景奉化”。
藍圖變成現實,再造一個新奉化,核心要素是人。奉化以干部作風建設為抓手,推出“領導坐堂”、干部競速履職“紅黑榜”、民生大問政、“四聯四跑”、“周一夜訪”等一系列創新舉措,立規明矩,革除弊病,激發黨員干部干勁,鍛造一支敢想敢拼“鐵軍”,在治水治污、大項目推進、最美城區建設中展示奉化新作為。
新城區、新思維、新氣象。寧波寧南貿易物流園、金茂生命科學城、中交未來城、奉化東部新城、濱海旅游開發區……一塊塊沉寂已久的土地被喚醒,資金、項目、人才加速聚集;一批高能級科創平臺和新材料、新經濟企業漸次落地,為打造“實力奉化”奠定堅實基礎。城鄉一體統籌推進,名山風景線、“四季花香”、“連山堰情”文明示范線等,留住美麗鄉愁,吹拂文明新風。
五年間,奉化地區生產總值實現翻番,財政總收入突破百億元,一般公共預算收入年均增長14.8%,增速連續四年列寧波全市前三。固定資產投資年均增長16.2%,近三年增速均居寧波全市前二,城鄉居民人均可支配收入提前一年完成既定目標。全省排名上升25位,全國綜合實力百強區排名逐年提升。
一張張亮眼的數據報表,“座次”的前移進位,折射出奉化產業經濟創新活力澎湃、城市面貌日新月異、民生福祉大幅提升。
設區伊始,奉化就把民生同城化作為工作重點,讓人民群眾共享發展成果。五年來,該區累計支出財政資金近290億元,重點投向交通、教育、醫療、社會保障等領域,目前116個社會民生同城化項目基本完成,新建改建公路250多公里,基礎教育水平步入全省先進行列,人均體育場地面積居寧波全市第一。“城市品質提升”和“農村住房改造”雙輪驅動,累計完成城鄉危舊房改造550余萬平方米,近2萬戶居民住進新樓房。
囊括輕軌、高架、地面道路的“交通復合走廊”建成通車,奉化進入寧波“半小時通勤圈”,省屬大學浙江藥科職業大學建成招生,城市文化中心投用,市級三甲醫院寧波市第一醫院開建……一個個奉化的“史上第一”,讓群眾真切感受到“同城化”帶來的便利和自豪感。
奮斗的路上沒有終點。奉化區委相關負責人表示,奉化將繼續保持加速奔跑狀態,高水平推進“二輪攀高”,不斷壯大實體經濟實力,推進整體智治,與中心城區無縫對接,建設全域可游“大花園”,做實民生同城化大文章,努力做到“跨越發展、最美最好”。
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