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人民網
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杭州:探索建立1360法治新模式 打通鄉村治理神經末梢

蔡卡特、李展、洪敏、張瑜
2021年09月23日09:23 | 來源:浙江新聞客戶端
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“我抽到了征地養老保險指標,真是太幸運了。”近日,杭州市蕭山區益農鎮東村村征地養老保險指標公開搖號直播現場,村民孫茶姑滿心歡喜地與家人分享喜訊。當天上午,該村通過直播搖號的方式,將2個征地養老保險指標分配給村民,解決了歷史遺留問題,也為村級重大事項決策提供了新方向。

今年以來,東村村把法治建設融入美麗鄉村建設,探索建立以“一站知法、三維宣法、六員護法、零的漏洞”為內核的1360法治新模式,實現了詐騙案、盜竊案等零發生。

“法治文化圈”覆蓋全村

法治建設是實現鄉村振興的保障和基礎。錨定創建省級民主法治村這一目標,勾畫出“荷風東村,崇法而治”新畫卷的東村村,以“三治融合”為引領,采用“一心多點”建設布局,打通鄉村治理神經末梢,開創了共治共享的基層社會治理新格局。

走進位于村委一樓的法治服務中心展廳,只見LED大屏滾動播放普法宣傳標語和各類普法視頻;自助查詢一體機、互動軟件以及VR情景模擬機,給村民帶來沉浸式法治教育體驗……以展廳為核心,東村村還以貫通法治公園的學憲之路,以公園內的各個法治景觀為“多點”,打造覆蓋全村的“法治文化圈”,讓村民隨時隨地一站式知法、學法。

作為1360法治新模式中的“1”,該村還積極推進服務體系全程運行。如通過浙江解紛碼,實現“信息接收—線上點單—信息流轉—事件聯辦—定點派單—線下服務—結果反饋”七個流程閉環管理;提供法律顧問、法律診所、訴調對接、安置幫教等多項服務。截至目前,全村累計接受法律咨詢10件,解答率達100%。

營造沉浸式宣法環境

農閑時分,東村村法治公園的池塘涼亭格外熱鬧。村里將其打造成議事亭,黨員志愿者們也會不定期開展法律咨詢和法治宣講。為了豐富宣法活動,該村還經常開展“普法進萬家”、拍攝普法“微電影”、搭建法律“戲臺子”等活動,激發群眾學法積極性。同時,圍繞與村民生活息息相關的法律法規知識,列舉身邊真實案例進行分析講解,讓村民更加容易理解和接受。

閑散土地統一流轉,一直是個“老大難”問題。不久前,該村僅用一個月時間,就回收土地32畝,然后進行發包,既增加村級集體經濟收入,也讓荒廢的土地煥發生機。“我們通過向強占土地的農戶‘曉之以理’,陳述強占村級集體土地的利害關系,取得了百姓的配合。”說起其中的奧秘,村黨委書記俞傳良表示。

“通過濃厚宣法氛圍、豐富宣法活動、確保宣法時效,我們用‘三維宣法’奏響了法治主旋律。”俞傳良介紹,除了修建學憲之路,村里還繪制了法治宣傳圍墻,并在健康游步道的路燈桿上懸掛宣憲旗幟,建設《民法典》“守護你的一生”系列普法景觀小品,生動形象地傳達民法知識。如今,村民遇事找法、解決矛盾用法的社會治理氛圍已經形成。

夯實筑牢依法治理根基

為有效整合村內力量和資源,該村招募培育了“社情民意采集員、家園治安守護員、群眾身邊普法員、矛盾糾紛解鈴員、德才鄉賢和事員、法律政策宣講員”等6支隊伍,協助開展社情民意收集、矛盾糾紛調解、法治宣傳教育、法律咨詢服務等工作。最近3個月時間,“六員護法”就已組織開展多場活動,累計參與群眾200余人次。

夯實筑牢鄉村依法治理根基,必須有“零的漏洞”。“我們的主要做法是黨員責任認領,先鋒普法‘零盲區’;規范村務公開,依法監督‘零投訴’;點亮法治成效,共促和諧‘零距離’,多向發力堵牢漏洞。”俞傳良舉例說,在監督內容上,通過村務公開、網上公開等方式,對權力事項流程進行公開,重點對民生資金、工程建設等重點領域、重點環節、關鍵崗位有針對性地監督,形成環環相扣的“監督鏈”;在監督方式上,村紀委加強小微權力運行的監督檢查和工作指導,充分發揮村務監督委員會的作用,對村級小微權力運行進行全程跟蹤。目前已累計在“清廉蕭山”平臺公開數據5000余條。

(責編:孫鵬、康夢琦)

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