湖州:聚力低效企業出清 加速工業“騰籠換鳥”
今年以來全市已處置企業619家,盤活土地萬余畝
眼下,位于湖州市南潯經濟開發區萬畝大平臺的泰嘉光電、華尚光電、正威集團華東總部基地3個超百億項目正在如火如荼地建設。得益于前期766家低效企業的全部拆除,開發區完成了8000余畝土地的拓展,如今無中生有的千億級光電產業正在這里蓬勃發展,已成功招引弗蘭德等上下游企業7家,總投資超644億元。此外,正帆科技等28個光電項目也正在全面加速落地。
今年以來,湖州市踐行“騰籠換鳥鳳凰涅槃”理念,實施“畝均論英雄”改革2.0版,開展工業低效企業提質增效攻堅行動,以“三低”企業處置為突破口,推動資源要素優化配置。截至目前,全市已處置完成619家企業、化解率61.9%,盤活土地1.02萬畝,推動企業上規21家,新增產值36億元、稅收2.9億元。
從湖州市經信局獲悉,聯合高校、第三方機構組建專家團隊,湖州市通過深入調研和精準測算,確定以畝均稅收6萬元以下“規上低貢獻”、畝均稅收3萬元以下“規下低效益”和占地10畝以上仍是規下的“用地低產出”企業作為工業低效企業的認定標準。同時,依托多級多部門聯動,通過多輪排查核實,最終認定全市工業“三低”企業1925家,涉及土地面積3.12萬畝。其中,2021年計劃處置完成1000家,涉及土地面積1.69萬畝。
針對不同企業的實際情況,湖州市制定《工業“三低”企業提質增效攻堅行動實施方案》,分類施策,采取政府收儲、稅務輔導、追加投資、破產重組、聯合兼并、轉讓出租、整合入園、依法關停、異地搬遷等改造提升“十法”推動低效企業改造提升,今年已盤活26家用地50畝以上的低效企業。
“在工作機制上,我們采取每月跟蹤審核‘三低’企業處置進展,實地復核驗收后確保銷號企業處置到位。”湖州市經信局負責人說,依托企業碼等數字化平臺優勢,還迭代升級了“畝均論英雄”綜合評價場景,在浙江省率先開發“清三低”場景應用,實現市級部門、區縣、鄉鎮多跨協同,確保“清三低”推進情況及成效。
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