既要綠色低碳 也要畝均效益
紹興柯橋整治提升“低散亂污”工業廠區
紹興柯巖街道關停322家非法涉污企業,錢清街道完成58個工業廠區的整治提升方案,湖塘、馬鞍、華舍等鎮街相繼召開工業廠區“低散亂污”整治提升動員會……這段時間,柯橋全區掀起了一場新的產業革命,以整治提升“低散亂污”工業廠區為抓手,破解紡織產業“低端鎖定”困局和“傳統路徑”依賴。
在柯橋,年成交額2000多億元的中國輕紡城背后,集聚著近1000家為市場配套的燙金、復合、涂層等紡織后整理企業。這些企業在主城區及周邊城鎮萌芽、生長,帶動就業、促進增收的同時,“低散亂污”的問題也日漸凸顯:裝備簡陋、工藝低端、原料不環保、污染治理不到位是它們的“通病”,不僅擠占了寶貴的城市發展空間,也極大制約了紡織產業的高質量發展。
今年6月,柯橋區正式啟動工業廠區“低散亂污”整治提升工作,瞄準全區工業廠區,重點是近200個有紡織后整理企業的工業廠區,按照“原地提升一批、二次改造一批、組團強鏈一批、龍頭補鏈一批、征遷收儲一批、淘汰關停一批”的原則,因地制宜、有序轉型、分類分層推進整治。規范提升的要求包括綠色低碳提標、產業結構提質、廠區能級提升、企業管理提效等,目標是主城區內無非法涉污企業,主城區外工業廠區規范提升。
柯巖街道是柯橋紡織后整理企業較集中的鎮街之一,此次作為試點街道率先突破。前期,該街道重拳出擊,對工業廠區內環保代價高、轉變難度大的非法產能進行了淘汰清退。眼下,在街道和環保等部門的引導下,一部分企業正在通過源頭替代、工藝優化等措施,向綠色輕紡配套企業升級,如復合布生產企業用熱熔膠替代膠黏劑,可有效降低揮發性污染氣體的排放。
“正如前些年印染產業集聚提升一樣,這項工作也無異于‘割肉瘦身’,但整治不是目的,提升才是關鍵。”柯橋區經信局相關負責人說,區里制定了工業廠區和小微企業的整治標準,就環保、能耗、工藝裝備、安全生產、現場管理等方面作了詳細規定,計劃到2022年3月底完成集中整治,到2022年12月底完成鞏固提升。
結合數字化改革,柯橋區還在探索對工業廠區進行智慧化管理,計劃在鎮街“四平臺”嫁接數字經濟信息平臺,對生產經營、水電使用、人流物流、安全環保等信息進行實時采集和多維管理,并以這些數據信息為參考,建立以“畝均論英雄”為導向的綜合評價體系,對得分排位靠后的廠區加大要素倒逼和監管執法力度,對得分排位靠前的廠區推薦申報各級示范園區,加大政策傾斜和扶持力度。
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