在溫州文成縣的群山之間，停著一架低空飛行器，螺旋槳托舉著靈巧的機艙，機身映襯出青山的倒影。

　　6月22日，這架電動無人駕駛載人航空器在文成首飛，也宣告“低空游文成”活動正式啟動。它搭載第一批演示體驗嘉賓，攀升到六七十米，在天空劃一道圓弧，遠眺百丈漈瀑布。

　　讓人頗感意外，這個向來低調的浙南小城，在“低空舞臺”上，展露出雄心。

　　前不久，文成縣開了一場低空經濟高質量發展大會。會上，文成喊出了“豪言壯語”：要在東南沿海山地，打造一座“低空之城”。

　　若要等風來，不如追風去。一個浙南小縣城，正乘風而起，憑“空”起舞。

　　一座小縣城站上“風口”，文成憑什么

　　一座小小山城，深居浙南角落，常住人口不到30萬，憑什么發展低空經濟？外人看來，這似乎難以想象。

　　2024年，低空經濟站上風口，各城競相追逐，在這場“卡位戰”中，浙江雖然起跑得早，但競爭日趨激烈。

　　在平原地帶的嘉興南湖，醫院間的“空中送血”首飛成功；在千島湖，直升機觀光游覽，已是熱門項目；在人口稠密的余杭，更是開通了100余條無人機航線，可以大規模協同運輸。

　　相比之下，文成縣起步并不算早，為何敢去“追風”？文成縣副縣長劉磊表示，這對文成來說，是一個量身定制的“賽道”。

　　要讓飛機騰空而起，地理是決定性因素，這正是文成得天獨厚的優勢。

　　問起專業人士，他們對文成都有一個評價：空域干凈。顧名思義，飛行的空間和電磁環境干凈，受到外界約束相對少，對地面的影響也較少。

　　其次，地形非常豐富。文成縣1296平方公里，海拔最高1362米，最低15米，從山地到丘陵，從江河到湖泊，非常適合飛行器在多環境下的測試飛行。

　　地理條件只是硬基礎，身處沿海經濟帶，文成的區位優勢同樣明顯。

　　劉磊說，文成縣地處浙南中間位置，其“1小時公路交通圈”輻射了浙南閩北16座中小城市，且多是山區，非常適合低空應用場景，對航空器測試來說，時間和運輸成本也很低。

　　當然，除了天時地利，還有“人和”。文成有17萬海外華僑華人，全球市場流通順暢；營商環境良好，民營經濟發達；居民消費實力強……這些，都是低空經濟的沃土。

　　值得一提的是，就在5月，在第八屆世界無人機大會暨2024國際低空經濟與無人系統博覽會上，文成縣是應邀參加的浙江省唯一縣級單位。

　　可以說，發展低空經濟，是文成因地制宜的賽道，探索有“文成氣質”的低空場景，更是萬眾期待的選擇。

　　文成縣的“追風”之旅，落點在哪里

　　放眼全國，一個低空經濟的萬億級產業，正在拔地而起。

　　投身低空經濟，尋求經濟的新增長極，是許多大城市的不二之選。但即便在長三角，有如此眼光和決心的山區縣，還很少見。

　　既有決心，更有驅動力。在浙江，文成縣是欠發達地區，GDP剛突破130億元，它對新質生產力的渴求，比別人更迫切。

　　正如一位文成縣政府負責人說，對文成來說，發展低空經濟不是“玩花樣”，不是“講概念”，而是實實在在的，有多方面經濟效益的。

　　前不久，就在第八屆世界無人機大會上，文成傳來了好消息。文成縣與某智能設備公司簽訂合作協議。雙方將攜手開拓低空飛行運營市場，拓展空中旅游特色場景。

　　一個是一心向往的新秀，全力奔赴低空經濟，另一個是低空領域的佼佼者，擁有全球首個適航“三大牌照”的eVTOL（電動垂直起降載人無人駕駛航空器），這樣的聯手，能帶來多大的效益？

　　想在低空經濟賽道上深耕，文成算了一筆未來的“經濟賬”。

　　從短期來看，跟該企業的合作，能為文成創造可觀的利稅收入。從飛行器的銷售，到提供飛行服務，一架飛機能帶來至少數十萬元的收入。后續，在浙江甚至海外擴大業務，還有更多的機遇。

　　借低空之勢，文成也期待，帶動全新的消費熱點。文成有豐富的山水旅游資源，熱門景區眾多，能拓展低空體驗項目，如eVTOL、直升機、熱氣球體驗等。

　　比如，在百丈漈景區和天湖旅游度假區，一年旅游人數超300萬人次，節假日更是人頭攢動，哪怕有一小部分游客體驗各類飛行器，也是一筆不小的收入。

　　若把目光放得長遠些，文成更渴望集聚低空產業鏈。

　　文成工業基礎相對弱，小縣城培育優勢產業，也和大城市有所不同：先做好場景應用，集聚低空服務企業，然后帶動綜合測試，進而吸引零部件企業，逐步集聚低空制造業企業落地。

　　眼下，招引金鳳凰，是文成的“頭等大事”。5月，文成縣低空經濟招引合作項目對接會在深圳舉行，引來了低空領域的150余位協會、高校、企業代表，共謀合作，尋覓商機。

　　會上，文成縣一口氣簽了十多個協議。文成縣與世界無人機聯合會規劃建設委員會、中國民用航空飛行學院航空電子電氣學院等17家協會、高校、企業簽訂合作框架協議，覆蓋了低空旅游、低空應急、低空物流等許多場景。

　　雖然起步較晚，但要趕超得快，這正是文成的魄力。正是由于巨大的綜合效益，文成正在跑出加速度，推出一批有誠意的優惠政策，推進高端平臺、先進技術、重大項目落地。

　　“低空之城”照進現實，未來會怎樣

　　想象一下，未來的文成會是什么樣？

　　人們坐著航空器觀光，穿梭在峽谷瀑布間；無人機源源不斷地飛出大山，載著一筐筐楊梅、糯米山藥等農特產飛往大城市；山區居民得了急病，無人機從縣城醫院起飛，十分鐘就送藥上門。

　　更欣喜的是，從一個山頭到另一山頭，過去文成人要翻山越嶺，花上半天腳程，汽車要盤山而行，而搭乘飛行器，只要十幾分鐘。

　　眼下，文成已經錨定了目標：打造東南沿海山地低空經濟典型場景應用示范縣，成為“先飛區”。文成重點構建低空旅游場景、低空應急場景、低空交通場景、低空物流場景、低空服務場景等五大場景。

　　要打造這個“示范縣”，絕非一句口號，文成的行動力也非同一般。

　　值得注意的是，2024年，文成成立了以縣委書記、縣長為雙組長的低空經濟高質量發展領導小組，多次赴江西共青城、廣東深圳、四川成都等地調研，學習低空經濟發展經驗。

　　最近兩個月，文成縣多次召開低空經濟高質量發展報告會，邀請業界、學界的專家授課，一起為低空經濟把脈尋路，協同多個部門，出臺關于推動低空經濟發展的實施方案和政策意見。

　　這些低空經濟的構想，遠不止是想象。這座“低空之城”，已經初顯雛形，正一步步成為現實。

　　在文成最“拿手”的文旅上，文成正謀劃eVTOL體驗游、直升機飛躍游、旋翼機運動游、熱氣球觀瀑游、無人機航拍游等五大游覽場景，在百丈漈、飛云湖、銅鈴山、龍鱗源、天頂湖建立五大低空線路，同時推出五大優惠禮包，全面推進地面游向低空游拓展。

　　未來，還會有更生活化的場景。比如，文成將開通楊梅跨區域無人機運輸航線，建立農產品運輸、偏遠山區和同城急送等物流場景；而無人機也會參與城市治安和社會治理，對自然資源、環境狀況、公共設施，進行實時監控和精準掌握。

　　有了龐大的應用場景，更需要堅實的基礎設施。

　　目前，文成正在扎實地練內功。比如，建設eVTOL起降場和地面保障設施，構建設施互聯、信息互通的低空智聯網絡。2024年，文成還要啟動低空數智平臺，完成重點應用場景的網絡覆蓋優化。同時，構建低空安全監管體系，為各類低空應用提供一個安全有序的創新沃土。

　　目光放遠，一個“低空之城”已經呼之欲出。未來，文成還會建設低空經濟孵化器、啟動低空產業園區，引育低空經濟服務型企業以及研發制造企業，落戶整機組裝或零部件制造基地。

　　“文成將以打造‘低空游文成’文旅品牌等為重點，擴大公共服務領域應用，探索各類‘低空+’應用示范場景，培育低空經濟服務企業，加強低空經濟人才引育，推動低空產業發展集聚成勢，讓低空成為一種生活方式。”劉磊說。

　　一日同風起，直上九萬里。一座山區縣城的跨越，從“蓄勢”到“起飛”，即將飛躍大山，奔向長空。

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