2024年的梅雨季，李青不再為“一出門就濕鞋”發愁。在入住杭州亞運村媒體村人才公寓后，她驚喜地發現，“這里的道路好像‘會喝水’！雖然路面上看不到一個窨井蓋，但一下雨很快就變得干爽。”

“不濕鞋”的道路，是杭州海綿城市理念融入城市建設方方面面的細節映射。

自2021年5月入選全國首批系統化全域推進海綿城市建設示范城市以來，杭州從優先解決對人民群眾生活生產影響大的積水內澇等問題入手，在建章立制、規劃編制、項目設計、建設管控等方面下功夫，形成了“規劃一張圖、管理一張網、建設一盤棋、考核一體化”的工作格局，出臺了《杭州市海綿城市建設管理辦法》以及14項配套制度、8項本土化技術管控標準，構建起法規、規范性文件、技術規范“三位一體”的杭州海綿城市制度體系，系統破解海綿城市推進中的深層梗阻，確保各項舉措落實到位。

截至2023年底，杭州市累計建成海綿城市建設達標排水分區342.67平方公里，占建成區面積比例為41%；打造10個重點示范片區共24.64平方公里。示范期間，城市黑臭水體消除比例已達到100%，城市內澇積水區段消除比例達到100%，地表水水質達標率為100%。

大小“海綿”聯動，正為不斷“攀登”的杭州注入綠色動能。

系統解題“洪澇潮”，城市有韌性更安全

獨特的山水格局使杭州同時面臨著洪澇潮三重壓力。

“我們以海綿城市建設為抓手，從區域流域、城市、設施等層級出發，開展‘洪澇潮’協同治理，全面提升城市水環境安全。”杭州市海綿辦（市建委）相關負責人介紹，在區域流域上，通過實施銅鑒湖防洪調蓄工程、擴大杭嘉湖南排八堡排水泵站工程等項目，優化完善了防洪防潮體系整體格局；城市層面通過河道拓寬、清淤疏浚、岸線整治等措施，提升了蓄排能力；設施層面以補齊基礎設施短板為重點，通過泵閘建設改造、管網建設、設施維護養護等措施，增強雨水排出能力和應急能力。

目前，中心城區城市防洪標準滿足50年一遇，中心城區內澇標準達到50年一遇，非中心城區內澇標準達到20年一遇，歷史內澇積水區段全部消除。

值得一提的是，杭州發揮大數據、云計算、人工智能等方面優勢，在既有杭州市城市內澇監測預警平臺基礎上，迭代升級打造了“杭州市海綿城市智慧管控平臺”。平臺以海綿系統化方案和專項規劃為指導，細化排水分區和指標，布設新增監測設施，同時共享既有的水質、水位、泵閘站等各類現有數據信息，構建覆蓋全市的海綿城市監測體系數據信息，實現城市內澇預報預警、海綿城市績效管控、海綿城市重點區域和項目監測管控等應用生態場景，打造智慧海綿城市與城市內澇監測、預警、管理相結合的創新模式。

全面實施“海綿+”，城市有彈性更宜居

一直以來，杭州統籌河道整治、美麗城鎮、老舊小區改造、未來社區、城市綠道、水利工程等建設，在全市域范圍、全項目領域落實海綿城市建設要求，全力營造“小雨不濕鞋、大雨不內澇”的宜居環境。截至目前，完成511個海綿示范項目建設，并建成了桃花湖公園、運河亞運公園、大運河杭鋼公園等一批海綿示范性工程，“與山湖為伴、與花鳥為鄰”，惠及了附近周邊區域居民。

“點”上成景，“面”上亦出彩。

杭州結合各區特色、因地制宜，打造了西湖之江雙浦銅鑒湖示范片區、蕭山亞運示范片區、富陽杭黃示范片區等高質量先行示范區，實現了“干一片，成一片”的建設目標。從湖泊水系到園林綠地，從城市道路到住宅民居……隨著一個個項目建成投用，海綿城市不斷從理念落地成為實景，變成市民群眾可觀可感、觸手可及的安全感與幸福感。

“我們將建設海綿城市與全面實施城市更新行動有機結合、深化推進，為杭州加快打造世界一流的社會主義現代化國際大都市、努力成為中國式現代化城市范例夯實生態基底，在建設人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市方面創造更多經驗。”杭州市海綿辦（市建委）負責人表示。

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