2024年—2027年，每年設(shè)立2.5億元“算力券”，重點(diǎn)支持中小企業(yè)購(gòu)買算力服務(wù)；“3+N”杭州產(chǎn)業(yè)基金集群投向民營(yíng)項(xiàng)目比重75%以上……近日，杭州出臺(tái)《實(shí)施“春暉計(jì)劃”進(jìn)一步降低企業(yè)成本若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），新推出企業(yè)降成本“組合拳”，激發(fā)企業(yè)活力。《若干措施》圍繞用工、用能、用地、物流、融資等多個(gè)領(lǐng)域，共提出10個(gè)方面32項(xiàng)舉措。

降低用工成本方面，杭州將延續(xù)實(shí)施緩減工會(huì)經(jīng)費(fèi)政策至2024年底，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2025年底，殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳政策至2027年底；鼓勵(lì)統(tǒng)籌利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目配套用地打造工業(yè)鄰里中心；人才專項(xiàng)租賃住房、藍(lán)領(lǐng)公寓兩類保障性租賃住房租金按不高于市場(chǎng)評(píng)估租金的七折執(zhí)行。

用能成本也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的重要組成部分。用氣方面，杭州將管道天然氣高壓管輸和配氣價(jià)格階段性優(yōu)惠政策執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2025年8月31日；用電方面，落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)調(diào)整政策，引導(dǎo)工商業(yè)用戶錯(cuò)峰用電；對(duì)電壓等級(jí)不滿1千伏的小微企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)用戶用電，不分?jǐn)偺烊粴獍l(fā)電容量電費(fèi)等費(fèi)用。

降低物流成本方面，杭州將繼續(xù)落實(shí)“集裝箱運(yùn)輸車輛六五折優(yōu)惠”“國(guó)資路段貨車八五折優(yōu)惠”“農(nóng)副產(chǎn)品‘綠色通道’”等政策。此外，杭州還將出臺(tái)內(nèi)河集裝箱激勵(lì)補(bǔ)助政策，并加大集裝箱航線開(kāi)辟力度，新開(kāi)“下沙港—江蘇太倉(cāng)港”等4條集裝箱（含散改集）航線。

降低市場(chǎng)開(kāi)拓成本方面，杭州將優(yōu)化國(guó)際展會(huì)目錄，助力企業(yè)赴境外開(kāi)拓市場(chǎng)；對(duì)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)的投保費(fèi)資助比例上限由50%提高至60%，對(duì)全市規(guī)上制造業(yè)企業(yè)上限提高至65%，對(duì)省級(jí)及以上專精特新企業(yè)上限提高至70%，以此降低出口信用保險(xiǎn)投保成本。

為進(jìn)一步減免涉企檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，在落實(shí)省級(jí)相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，杭州主動(dòng)“加碼”。即日起至2027年12月31日，杭州市場(chǎng)監(jiān)管部門所屬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)全市新成立3年內(nèi)小微企業(yè)的計(jì)量器具首次檢定、校準(zhǔn)給予免費(fèi)，周期檢定、校準(zhǔn)減半收費(fèi)；對(duì)餐飲住宿企業(yè)送檢的計(jì)量器具檢定減半收費(fèi)；對(duì)一般食品藥品委托檢驗(yàn)費(fèi)用按八折收費(fèi)。

綜合融資成本方面，杭州將推動(dòng)全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展專精特新、高新技術(shù)企業(yè)等專屬業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)2024年—2025年期間，專精特新等科技創(chuàng)新企業(yè)平均年化擔(dān)保費(fèi)率不高于0.5%。

杭州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此輪政策還提出了一批創(chuàng)新性舉措。比如，杭州將采取更加靈活供地方式，支持企業(yè)以聯(lián)合體方式參與工業(yè)用地競(jìng)買；允許分期繳納土地出讓價(jià)款，對(duì)列入重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名單的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，首期可按不低于50%的比例繳納土地出讓價(jià)款，剩余價(jià)款在國(guó)有土地出讓合同生效之日起1年內(nèi)全部繳清，以此降低企業(yè)拿地成本。

同時(shí)，《若干措施》在降低企業(yè)硬成本基礎(chǔ)上注重降低軟成本，全方位助力企業(yè)“輕裝上陣”。在調(diào)研中有企業(yè)反映“賬款被拖欠、難追討”，對(duì)此《若干措施》提出，建立辦理拖欠中小企業(yè)賬款案件“綠色通道”等舉措。此外，《若干措施》還提出“完善預(yù)防性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合規(guī)體系建設(shè)”“拓展輕微違法不予處罰清單”“建立‘四新經(jīng)濟(jì)’包容審慎監(jiān)管機(jī)制”等舉措，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本。

為了讓企業(yè)“看得見(jiàn)、可操作、易享受”這一輪新政，杭州市還將進(jìn)一步深化“政策超市”建設(shè)，推動(dòng)“應(yīng)享盡享”“免申即享”“即申即享”，助力企業(yè)減負(fù)擔(dān)、拓市場(chǎng)、增動(dòng)能。

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