提及浙江的年度熱詞，“地瓜經(jīng)濟(jì)”必有一席之地。今年年初，浙江省委召開“新春第一會(huì)”，部署實(shí)施創(chuàng)新、改革、開放三大領(lǐng)域三個(gè)“一號(hào)工程”。其中，在開放領(lǐng)域，浙江省委提出要深入實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”，打造更具韌性、活力、競(jìng)爭(zhēng)力的“地瓜經(jīng)濟(jì)”。

近一年來，浙江持續(xù)推進(jìn)開放提升，在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)“四港聯(lián)動(dòng)”、加快“走出去 引進(jìn)來”、建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省、推動(dòng)開放平臺(tái)提能升級(jí)、優(yōu)化監(jiān)管和服務(wù)等方面形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

一組數(shù)據(jù)見證了這顆“地瓜”令人欣喜的長(zhǎng)勢(shì)——2023年前三季度，浙江省貨物貿(mào)易進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)5.0%，總額達(dá)到3.70萬億元。其中，貨物貿(mào)易出口同比增長(zhǎng)4.4%，總額為2.71萬億元；貨物貿(mào)易出口同比增長(zhǎng)6.8%，總額為9816.2億元；國(guó)外經(jīng)濟(jì)合作營(yíng)業(yè)額達(dá)50.8億美元，對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額達(dá)50.4億美元。

跳出浙江 讓“地瓜”的藤蔓向四面八方延伸

“地瓜經(jīng)濟(jì)”是一種市場(chǎng)和資源“兩頭在外”的高增長(zhǎng)模式。為何誕生在浙江？因?yàn)檎憬械锰飒?dú)厚的浙商優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，在國(guó)內(nèi)打拼的浙商達(dá)600多萬人，還有200多萬浙商遍布全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

上世紀(jì)90年代，一部分浙江人在愈來愈激烈的競(jìng)爭(zhēng)中到外地發(fā)展，各行業(yè)龍頭企業(yè)也開始選擇向外擴(kuò)張、到全國(guó)各地投資，“地瓜”便是在這時(shí)開始向外伸出藤蔓。

三信國(guó)際集團(tuán)董事長(zhǎng)、泰國(guó)浙江商會(huì)會(huì)長(zhǎng)祁曉云便是最早到海外掘金的浙商代表之一。1992年，年僅24歲的祁曉云來到泰國(guó)創(chuàng)業(yè)。“泰國(guó)擁有較發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施，海運(yùn)、陸運(yùn)和空運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)完備。我就是看準(zhǔn)了這一優(yōu)勢(shì)。”祁曉云說。

來到泰國(guó)的第二年，祁曉云創(chuàng)立了恒豐國(guó)際貿(mào)易（泰國(guó)）有限公司，從事眼鏡批發(fā)買賣。“從事這一行業(yè)是因?yàn)橐淮闻既坏臋C(jī)會(huì)，有個(gè)泰國(guó)朋友問我哪里有眼鏡可以買賣。”祁曉云介紹，當(dāng)時(shí)的泰國(guó)市場(chǎng)上，產(chǎn)品大多產(chǎn)自日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣省，“相較之下，中國(guó)大陸生產(chǎn)的眼鏡物美價(jià)廉。”祁曉云以曼谷為集散地，將眼鏡生意從南到北延伸至整個(gè)泰國(guó)。同時(shí)，祁曉云在國(guó)內(nèi)成立眼鏡工廠，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝出口一條龍；在泰國(guó)建立經(jīng)銷商渠道，直接滲透消費(fèi)市場(chǎng)。1997年，祁曉云公司生產(chǎn)的太陽(yáng)眼鏡就占領(lǐng)了泰國(guó)這一類產(chǎn)品90%的市場(chǎng)份額。

2005年，祁曉云創(chuàng)立了三鑫印刷機(jī)械材料（泰國(guó)）有限公司（即三信國(guó)際集團(tuán)的前身），成為中國(guó)印刷器械進(jìn)入泰國(guó)市場(chǎng)的第一人。2017年，祁曉云建立泰國(guó)溫商產(chǎn)業(yè)園集團(tuán)（泰國(guó)）有限公司，為中國(guó)投資者提供投資泰國(guó)的“一站式”服務(wù)。“泰國(guó)溫商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)享受泰國(guó)EEC和泰國(guó)投資委員會(huì)（BOI）雙重優(yōu)惠政策；注冊(cè)辦理相關(guān)手續(xù)享受一站式中文服務(wù)，配套設(shè)施完備，周邊勞動(dòng)力資源豐富，人工成本相對(duì)較低。”祁曉云說，如今，在泰國(guó)創(chuàng)業(yè)的溫商已有兩千多人。

空中俯瞰寧波舟山港穿山港區(qū)集裝箱碼頭，一派繁忙的作業(yè)景象。人民網(wǎng) 章勇濤攝

近十年來，在“一帶一路”倡議的“滋養(yǎng)”下，“地瓜”的藤蔓也得以更快地生長(zhǎng)——寧波舟山港開辟“一帶一路”航線120余條；“中歐（義新歐）班列+海鐵+海運(yùn)”的多式聯(lián)運(yùn)新通道輻射歐亞大陸50多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的160多個(gè)城市；浙江全省機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線覆蓋亞、歐、非、北美、大洋洲五大洲，通航“一帶一路”國(guó)家城市達(dá)到47個(gè)……

在越南，杭鋼集團(tuán)旗下菲達(dá)環(huán)保參建的越南永新一期項(xiàng)目是越南第一個(gè)采用超臨界鍋爐技術(shù)的電廠，每年可減少二氧化碳排放約兩萬噸；浙企中地海外水務(wù)有限公司建設(shè)運(yùn)營(yíng)的塞內(nèi)加爾鄉(xiāng)村打井供水工程為當(dāng)?shù)貎砂儆嗳f民眾解決了飲用水、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)水源的保障，還創(chuàng)造3000多個(gè)就業(yè)崗位……作為制造業(yè)大省的浙江，在“一帶一路”國(guó)家聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域，與當(dāng)?shù)胤止f(xié)作、協(xié)同發(fā)展，共享發(fā)展成果。

發(fā)展浙江 讓“地瓜”的塊莖長(zhǎng)得更加粗壯碩大

近日，記者來到位于麗水市青田縣船寮鎮(zhèn)赤巖工業(yè)園區(qū)的樂星電氣（麗水）有限公司，生產(chǎn)車間里一片火熱景象——機(jī)械流水線快速地運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們有條不紊地組裝著零件。

樂星電氣（麗水）有限公司成立于2022年10月，并于2023年10月在船寮鎮(zhèn)正式竣工投產(chǎn)。“這家公司的順利投產(chǎn)離不開青田華僑、奧來電器董事長(zhǎng)周維峰的幫助。”青田縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局局長(zhǎng)劉會(huì)榮介紹，周維峰利用其華僑資源優(yōu)勢(shì)，把項(xiàng)目帶回家鄉(xiāng)，“他為青田智能電器產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。”

青田全縣人口不到60萬，卻有38萬人在世界各地闖蕩。華僑是青田的寶貴資源，他們?cè)颉①x能青田。近年來，青田通過拓展服務(wù)平臺(tái)、優(yōu)化審批流程、建立服務(wù)體系，持續(xù)做好便僑惠民、僑胞投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)華僑要素回流，促進(jìn)“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)。

僑博會(huì)成為青田推進(jìn)“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”的重要載體。青田僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城供圖

2023年11月，在青田舉行的第五屆僑博會(huì)上，靠著豐富的華僑資源，青田又吸引到了一批優(yōu)質(zhì)的洽談對(duì)接項(xiàng)目，其中華僑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目43個(gè)、制造出海項(xiàng)目22個(gè)、生活方式項(xiàng)目38個(gè)，這批項(xiàng)目總投資額超97億元，海外僑商返鄉(xiāng)成為潮流。“在外打拼了很多年，才積攢下如今回國(guó)投資的實(shí)力。”在歐洲創(chuàng)業(yè)工作了23年的周勇說，青田是自己的家鄉(xiāng)，自己的根在這，“雖然不少地方也有投資的機(jī)會(huì)和邀請(qǐng)，但回家才是首選。”

在浙江，不僅有僑鄉(xiāng)青田，還有遍布全球的“溫州人經(jīng)濟(jì)”、“世界超市”義烏等眾多名片。如今，在外浙商紛紛帶著項(xiàng)目回到家鄉(xiāng)，滋養(yǎng)著“地瓜”的塊莖。

2020年9月28日，位于義烏中央金融商務(wù)區(qū)的世界僑商大廈正式揭牌。截至目前，有近80家僑企來這里投資設(shè)點(diǎn)。“義烏的市場(chǎng)、環(huán)境和大家內(nèi)心的家鄉(xiāng)情懷是最大的吸引力。”首位入駐大廈的僑商蔡豐平說。

溫州則將高校作為高質(zhì)量“引進(jìn)來”的重要平臺(tái)，在眾多大學(xué)內(nèi)成立高校歐美同學(xué)會(huì)，擰成一根向內(nèi)引流的“地瓜藤蔓”。溫州正通過歐美同學(xué)會(huì)這座橋梁，加強(qiáng)與海外高校和留學(xué)人員的聯(lián)系，促進(jìn)人才和學(xué)術(shù)交流，助推家鄉(xiāng)發(fā)展。

臺(tái)州臨海探索“之江同心·僑助海外倉(cāng)”培育路徑，依托臺(tái)州綜合保稅區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，建立擁有便捷配套服務(wù)、靈活政策機(jī)制的“僑創(chuàng)小鎮(zhèn)”，與僑助海外倉(cāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，為海內(nèi)外僑胞僑眷、僑界青年提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。

“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí) 向“產(chǎn)”“智”躍遷

當(dāng)下，面對(duì)日益復(fù)雜的開放環(huán)境，浙江正從“貿(mào)”行天下向“產(chǎn)”行天下、“智”行天下躍遷。而打造更具韌性、更具活力、更具競(jìng)爭(zhēng)力的“地瓜經(jīng)濟(jì)”，必須實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、內(nèi)外貿(mào)綜合實(shí)力、重要開放平臺(tái)以及企業(yè)主體的多線并行、提能升級(jí)。

“地瓜經(jīng)濟(jì)”的理想境界是“枝繁葉茂、樹大根深”。浙江省政府咨詢委員會(huì)特邀專家、研究員劉亭認(rèn)為，要鍛造壯大“地瓜經(jīng)濟(jì)”的“根莖”，發(fā)展“以點(diǎn)（本土跨國(guó)企業(yè)）帶面（特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群）、以主（鏈主平臺(tái)企業(yè)）帶圈（供應(yīng)、價(jià)值、創(chuàng)新‘三鏈生態(tài)圈’）”的“總部服務(wù)經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)和賦能提質(zhì)。

在“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”首批最佳實(shí)踐案例中，“深耕‘地瓜經(jīng)濟(jì)’ 打造高質(zhì)量發(fā)展的蕭山樣本”成功入選。據(jù)悉，當(dāng)?shù)匾浴版滈L(zhǎng)制”為突破口，重點(diǎn)招引一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的項(xiàng)目。

走進(jìn)位于蕭山開發(fā)區(qū)浙江兆豐機(jī)電股份有限公司三廠區(qū)的生產(chǎn)車間，里面雖然一片黑暗，但機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的轟鳴聲卻又表明這里的生產(chǎn)正在進(jìn)行。原來，這是一個(gè)“黑燈工廠”。車間里，忙碌著的是一臺(tái)臺(tái)AGV（自走式車輛），它們自動(dòng)對(duì)物料進(jìn)行打包、搬運(yùn)、裝卸；數(shù)控機(jī)床上，則是由智能機(jī)械手負(fù)責(zé)抓取、轉(zhuǎn)移物料。在這里，所有的工序都實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)。

兆豐機(jī)電是輪轂軸承行業(yè)的制造龍頭企業(yè)。而以龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈集聚，構(gòu)成完整產(chǎn)業(yè)鏈，正是蕭山著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”的“成長(zhǎng)密碼”。龍頭企業(yè)每向前一步，都會(huì)對(duì)上下游配套企業(yè)提出更高要求，推動(dòng)這些企業(yè)加速產(chǎn)品更新迭代與公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而帶動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈全面提質(zhì)。

總部經(jīng)濟(jì)是最典型的“地瓜經(jīng)濟(jì)”。2023年1月，杭州迭代升級(jí)了總部經(jīng)濟(jì)新政22條，此后又陸續(xù)出臺(tái)總部類商業(yè)商務(wù)用地出讓管理辦法等配套政策。同時(shí)，杭州還大力實(shí)施總部企業(yè)“星級(jí)培育”“招大引強(qiáng)”“杭商回家”計(jì)劃，進(jìn)一步扶持、培育和引進(jìn)總部企業(yè)，積極打造全國(guó)一流總部經(jīng)濟(jì)中心。

“義新歐”中歐班列（義烏—中亞五國(guó)）10周年紀(jì)念號(hào)發(fā)車。王建明攝

在打造重要開放平臺(tái)上，金華提出“高水平建設(shè)內(nèi)陸開放樞紐中心城市”這一目標(biāo)。向東，金華正提升義甬舟通道極核功能，深化寧波舟山港金義“第六港區(qū)”建設(shè)；向西，“義新歐”通道正提質(zhì)擴(kuò)容，加快布局中歐班列和海鐵聯(lián)運(yùn)組貨點(diǎn)；向北，金建鐵路和杭溫高鐵的建設(shè)將進(jìn)一步暢連長(zhǎng)三角；向南，金南鐵路、杭金麗福高鐵等項(xiàng)目將加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)系。

富有特色的“地瓜經(jīng)濟(jì)”已成為浙江發(fā)展的“制勝法寶”和“金字招牌”，與此同時(shí)，“地瓜經(jīng)濟(jì)”也是浙江贏得未來的關(guān)鍵之舉、開創(chuàng)新局的必然要求、補(bǔ)齊短板的迫切需要。立足中國(guó)式現(xiàn)代化新征程，“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)被擺到了更加重要位置。未來，浙江將實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，打造更具韌性、更具活力、更具競(jìng)爭(zhēng)力的“地瓜經(jīng)濟(jì)”。

往期報(bào)道：

浙江持續(xù)推進(jìn)三個(gè)“一號(hào)工程”①｜因“數(shù)”而新，浙江跑出發(fā)展“加速度”

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