2023年浙江省兩會正在進行中。圍繞中心大局，心系民生關切，來自各黨派團體、各族各界的政協委員共聚一堂，重點圍繞經濟、政治、社會、文化、生態等方面的重要議題，向省委、省政府協商議政、建言獻策。

聚焦省兩會，共話新愿景。人民網浙江頻道特別推出“兩會好聲音”系列策劃，對話浙江省政協委員，聆聽他們的感言與心聲。

平太榮遠洋漁業集團有限公司董事長倪劍波。受訪者供圖

遠洋漁業是浙江省傳統優勢產業，產業發展走在全國前列，但也面臨諸多挑戰和困難。隨著新時期國外復雜環境和國內競爭日益激烈，對標全球遠洋漁業發展先進國家，還是有不少的現實差距。

如何加快推進浙江省遠洋漁業高質量發展？在2023年浙江省兩會上，省政協委員、平太榮遠洋漁業集團有限公司董事長倪劍波帶來了相關提案。

“我省遠洋漁業經過35年不斷奮斗，逐步做大做強，現形成了以魷釣、金槍魚等大洋性捕撈生產為主體，過洋性捕撈（拖網作業）為補充，以民營遠洋漁業企業為主導的產業格局。”倪劍波表示，隨著全國首個國家級遠洋漁業基地落戶舟山，當地逐步構建起集捕撈、運輸、碼頭裝卸、冷藏、加工、貿易、漁船修造、生產生活物資補給、遠洋勞務供應和遠洋金融服務等門類齊全的上下游配套保障服務體系，特別是舟山市已成為全國最大的遠洋漁業捕撈生產基地和全國最大遠洋自捕水產品輸入口岸以及全國主要遠洋水產品加工地區，在全國遠洋漁業行業內占據重要地位。

“預計到‘十四五’末，我省遠洋漁業公海資源份額進一步鞏固，大洋作業結構不斷優化，產業規模占全國比重穩定在22%以上，遠洋漁業產業體系更加完善，遠洋漁業全產業鏈年總產出達到800億元以上。”倪劍波說。

倪劍波認為，當前浙江省遠洋漁業發展主要存在三方面問題：一是群眾遠洋漁業大而不強，二是遠洋漁業人才短缺，三是產業鏈拓展能力仍存不足。

倪劍波表示，目前，浙江省除少數幾家全產業鏈發展龍頭企業外，遠洋漁業經濟實力普遍不強，產業化經營程度不高，企業兼并重組內部阻力大，難以形成合力和規模效益。同時，遠洋漁業投入大、風險高，且受資源、市場變化等不確定因素影響多，抗風險能力不足。

“遠洋漁業項目在公海或境外實施，環境比較復雜，對從業人員專業素質要求比較高。”倪劍波說，“目前，我省有經驗的職務船員和熟悉業務的企業人才緊缺，已嚴重影響到遠洋漁業發展。遠洋職務船員老齡化普遍，本地船員從事遠洋捕撈生產越來越少，做好遠洋職務船員人才梯度培養刻不容緩。”

他表示，浙江省在海上加油、勞務引進、物資供應以及市場、金融服務、海上運輸體系構建以及境外基地建設等方面還只是起步階段，需要進一步加大扶持，不斷強化行業服務紐帶。另一方面，浙江省遠洋水產品市場建設相對滯后，當前仍面臨缺少政策、資金扶持，吸引力不足等現實阻力。此外，浙江省遠洋水產品加工、市場體系不健全，特別是本土魷魚加工量只占到產量的40%，沒有形成自己的終端品牌產品和營銷網絡。

為此，倪劍波建議，要加快推進舟山國家遠洋漁業基地建設，提升產業綜合服務保障能力，推進遠洋漁業上下游協同發展，強化重大平臺支撐，推進產業集聚融合發展。同時，要提高本土遠洋漁業產品加工比重，積極提升浙江大宗遠洋捕撈產品的精深加工和綜合利用，鼓勵水產品加工企業從交易平臺采購遠洋水產品，通過采取對從貿易平臺交易并加工一定數量的企業實施獎勵補助，提高加工企業參與交易及利用遠洋水產品積極性，從而進一步提升加工產能。

在加快遠洋漁業船員教育培養方面，倪劍波建議，要加強遠洋漁船職務船員及普通船員的法律、技能、安全、外語和涉外知識培訓，提高船員素質和專業能力。

此外，他建議，還應不斷提高企業組織化程度。“要加快培植我省遠洋漁業龍頭企業，支持經濟實力、管理能力強的遠洋漁業企業通過收購、并購等多種形式，組建遠洋漁業集團。”倪劍波說，“鼓勵和引導企業進行聯合和合作，發揮龍頭企業主力軍作用，提高產業組織化程度和經營管理水平，加強在生產組織、漁獲銷售、后勤補給等方面的相互協作，增強自我協調能力，提高行業競爭力和抗風險能力。”

分享讓更多人看到