以高效集成的政策供給堅定發展信心。1月9日下午，浙江省政府召開新聞發布會，正式發布出臺“8+4”政策體系。

該體系是在全面評估2022年“5+4”穩進提質政策體系的基礎上，系統謀劃、綜合集成而成，包括擴大有效投資、科技創新、“415X”先進制造業集群培育、現代服務業高質量發展、世界一流強港和交通強省建設、擴大內需和對外開放、鄉村振興和城鄉一體化發展、保障和改善民生等8個重點領域政策包和財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單。

擴大有效投資是穩發展的“壓艙石”。浙江省將實施擴大有效投資“千項萬億”工程，抓好年度1000項左右省重大項目，確保2023年完成重大項目投資1萬億元以上，帶動固定資產投資增長6%以上。

創新是謀發展的活力之源。浙江省將實施“315”創新體系建設工程，支持打造重大科創平臺，加快省實驗室、省技術創新中心、省制造業創新中心建設，支持新型研發機構高質量發展。

制造業是穩發展的硬核力量。浙江省將集中財力支持產業基礎再造和產業鏈提升、先進制造轉型升級、優質企業競爭力提升、集群服務體系構建及人才引育、科技創新等重點工作。

服務業是浙江省主導產業。浙江省將實施服務業高質量發展“百千萬”工程，推動服務業加快復蘇回穩，力爭2023年服務業增加值增速達到5%以上。

交通物流方面，浙江省將強化港航基礎設施、集疏運體系、國際一流航運中心建設，支持港產城融合發展、港口聯動發展，助推以寧波舟山港為核心的世界一流強港建設，深化“四港聯動”發展，深化義甬舟開放大通道建設，打造“一帶一路”重要樞紐的戰略開放通道。

擴大內需和對外開放是構建新發展格局的關鍵。浙江省將按照國家政策規定繼續實施免征新能源汽車購置稅等政策，實施“千團萬企”拓市場攻堅行動。

鄉村振興和城鄉一體化發展方面，浙江省將加強種糧農民收益保障，繼續實施常態化補貼政策；全面深化“千村示范、萬村整治”工程，啟動實施新一輪集體經濟發展三年行動；有序推進農業轉移人口市民化，在全省范圍內推行居住證跨區互認轉換改革；加快落實常住地提供基本公共服務制度。

保障和改善民生政策聚焦群眾所盼。浙江省將實施公共服務“七優享”工程，確保一般公共預算支出增量的三分之二以上用于民生領域。

4張要素清單將為政策包提供精準的要素保障。財政金融方面，浙江省將統籌安排財政專項資金、政府債券、產業基金，促進政策包落地；投放政策性開發性銀行中長期項目貸款1600億元左右。自然資源方面，全省供應建設用地40萬畝，保障省級及以上重大基礎設施項目新增建設用地計劃指標5萬畝，保障省重大產業項目新增建設用地指標2萬畝。能源方面，實施能源綠色低碳發展和保供穩價工程，全力確保能源安全供應。人才方面，加強卓越工程師培養，實施新時代浙江工匠培育工程，對符合全省服務業緊缺領軍人才目錄的人才，分層分類納入各級人才目錄。

“8+4”政策體系通過“1+N”個政策文件來落實。近期，浙江省政府將印發實施《關于進一步提振市場信心 推動經濟運行整體好轉的若干政策》，各部門還將細化制定一批配套政策措施。同時，浙江省將密切跟蹤國家政策動向，力爭第一時間承接好落實好國家各項穩增長政策。

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