浙江:“資金撥付”大數據監督守好財政“錢袋子”
“富陽區財政局原調研員楊承華涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監察調查;龍游縣糧食收儲有限公司原出納徐素紅挪用資金900余萬元,被移送司法機關依法審查起訴……”日前,浙江省紀委監委駐浙江省財政廳紀檢監察組和杭州市富陽區、衢州市龍游縣紀委聯合構建“資金撥付”領域公權力大數據監督應用場景,助力快速起底查辦一批財政領域違紀違法案件。
“財政資金撥付是財政收支管理的重要環節,涉及資金體量大、政策多,且權力集中、資源富集、自由裁量權大,一旦監督缺位或滯后,極易引發腐敗風險。運用大數據技術構建監督平臺,讓紀檢監察監督和財會監督貫通協同,為解決這個問題提供了新的路徑。”駐浙江省財政廳紀檢監察組負責人介紹。
今年初以來,根據浙江省紀委公權力大數據監督應用建設部署要求,駐浙江省財政廳紀檢監察組會同浙江省財政廳,聯合富陽區紀委、龍游縣紀委,“組廳地”合力打造“資金撥付”領域公權力大數據監督應用場景,以財政資金撥付數據為基礎,多跨打通民政、農業、電力、統計、金融等21個系統數據,實現對財政公權力運行的全天候監督。目前,已歸集數據160億條、涵蓋財政資金撥付12項核心業務,涉及資金近萬億元。
發現問題、解決問題是體現“資金撥付”領域公權力大數據監督應用場景實戰實效的關鍵。“組廳地”吃透資金撥付領域政策法規,以“算力”補充“人力”,聚焦“一企一策”“單一來源采購”“公款競爭性存放”“基層財政補貼”等財政行權關鍵領域構建預警模型54個,運用數字化手段精準畫像違規違紀違法表現形式,主動監測、跟進處置,讓違反中央八項規定精神、貪污挪用資金、虛假報銷等問題無處遁形。截至目前,通過應用處置紅色預警4734條,督促整改問題4123個,問責處理144人,挽回資金損失1400余萬元。
“大數據監督引領了監督模式的蝶變,重塑了財政公權力運行的流程和機制,提升了源頭上防治腐敗的效能。”相關負責人表示。隨著財政“資金撥付”領域公權力大數據監督應用場景建設的迭代推進,浙江省相繼出臺《關于進一步規范招商引資流程管理的指導意見》《省級財政專戶資金競爭性存放管理操作規程》等13項制度規范,預警頻次、涉案金額、處置類型等數據納入清廉財政“三不腐”能力建設評價體系,把權力關進“制度+技術”的“籠子”,進一步擦亮清廉財政建設成色。(曹杰軍、馬亞利)
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