12名責(zé)任人員受到問(wèn)責(zé)處理、44個(gè)問(wèn)題得到有效整改、60項(xiàng)規(guī)章制度得到修訂完善……2021年初以來(lái)，浙江省紀(jì)委省監(jiān)委駐浙江省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組與浙江省財(cái)政廳以“三公”資金監(jiān)控為切入點(diǎn)，“組廳聯(lián)動(dòng)”構(gòu)建資金撥付領(lǐng)域公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用場(chǎng)景，探索數(shù)字化糾治“四風(fēng)”新模式，提高一體推進(jìn)“三不腐”的能力和水平。

財(cái)政公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用駕駛艙。駐浙江省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組

“三公”經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容雜、支付業(yè)務(wù)頻、單筆金額小、涉及預(yù)算單位多、列報(bào)科目跨度大，在監(jiān)管上不同程度存在“牛欄關(guān)貓”的情況。“運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)把‘監(jiān)督和再監(jiān)督’嵌入財(cái)政公權(quán)力行使全過(guò)程，讓紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和財(cái)會(huì)監(jiān)督貫通協(xié)同，進(jìn)而查漏補(bǔ)缺、強(qiáng)化閉環(huán)管理，為解決這一問(wèn)題提供了新的路徑。”駐浙江省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人介紹，2021年以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察組督促支持配合浙江省財(cái)政廳以國(guó)庫(kù)集中資金支付數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，多跨協(xié)同、多庫(kù)打通，建立覆蓋552家預(yù)算單位、6類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)池，共采集數(shù)據(jù)3.328億條，初步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、預(yù)算單位全覆蓋。2021年，紀(jì)檢監(jiān)察組累計(jì)監(jiān)控國(guó)庫(kù)集中支付資金741.68億元，全年度業(yè)務(wù)量126.15萬(wàn)筆。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題是體現(xiàn)資金撥付領(lǐng)域公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效的關(guān)鍵。駐浙江省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組按照突出監(jiān)控重點(diǎn)、覆蓋監(jiān)督盲點(diǎn)的原則，推動(dòng)浙江省財(cái)政廳圍繞“三公”資金監(jiān)管，建立知識(shí)庫(kù)、高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)庫(kù)、三色預(yù)警賦碼的“兩庫(kù)一碼”閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，從預(yù)算控制、采購(gòu)控制、收款人控制、內(nèi)容控制、公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算控制等五個(gè)維度設(shè)計(jì)預(yù)警規(guī)則，利用分散在不同部門、不同科目中的“碎片化”信息，碰撞生成要素完善的預(yù)警信息，給予“綠、黃、紅”碼。目前已設(shè)置7類40種算法模型，生成253條預(yù)警信息。

駐浙江省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組、浙江省財(cái)政廳依托財(cái)政公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用系統(tǒng)，分析研判預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。駐浙江省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組供圖

“大數(shù)據(jù)監(jiān)督注重事前與事后融合，從單獨(dú)作戰(zhàn)到協(xié)同監(jiān)管貫通。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，駐浙江省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持紀(jì)財(cái)監(jiān)督貫通，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警雙處置，黃色預(yù)警屬于業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以業(yè)務(wù)處室處置為主，紅色預(yù)警屬于廉政風(fēng)險(xiǎn)，由紀(jì)檢監(jiān)察組處置、業(yè)務(wù)處室協(xié)同，通過(guò)人力算力互補(bǔ)、線上線下聯(lián)動(dòng)，數(shù)字賦能“三公”資金監(jiān)管。

2021年，駐浙江省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組與浙江省財(cái)政廳通過(guò)系統(tǒng)歸集的5761條疑似違規(guī)支付信息分析研判成107個(gè)問(wèn)題線索，在浙江省紀(jì)委省監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，以“組組聯(lián)動(dòng)”的方式，對(duì)7家省級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行線下延伸檢查，推動(dòng)整改6類44個(gè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“小切口、大治理”的綜合效果。（吳沂鴻、曹杰軍）

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