湖州:加快推進“多證明”向“無證明”轉變
截至目前,湖州共取消證明材料918項
記者近日從湖州市司法局獲悉,今年初以來,湖州全力深化“最多跑一次”改革,持續推進“減證便民”和“無證明化”改革,全力實現“無證利民”。截至目前,全市共梳理證明材料948項,取消證明材料918項,取消比例為96.84%,加快實現由“多證明”向“無證明”轉變。
一直以來,辦事群眾被要求開具無理證明、奇葩證明的現象及“萬能章”問題成為困擾群眾民生熱點問題。針對這一現象,2019年,湖州通過官方網站、微信公眾號、座談會等多種渠道發動廣大群眾,征集各類奇葩證明,對出證難題進行全面排摸,啟動“減證便民”和“無證明化”改革。針對辦事事項中需求量較大、讓企業群眾深感困擾的證明材料,湖州堅持“六個一律”取消標準,將市級各部門(單位)申報上來的證明事項材料,進行全面會審,確保“應減盡減、能減則減”。
與此同時,湖州還在浙江率先推出了政府購買公證服務,構筑便民服務新生態。據悉,從2021年10月起,湖州針對部門難以核實、村(社區)難以出具的疑難證明,通過統一購買公證服務,對凡是納入政府購買公證服務清單的證明事項,通過申請人委托、部門指派的方式,由公證處組織調查,出具公證書、法律意見書或調查報告,供證明需求部門參考使用。
在此基礎上,湖州加快推進證明事項告知承諾制,對可替代的證明事項,以申請人不再提交證明材料為導向,申請人書面承諾已經符合告知的條件、標準、要求,愿意承擔不實承諾的法律責任,行政機關不再索要有關證明而依據書面承諾辦理相關事項。湖州還建立完備的監管體系,通過統一在線核查平臺,對適用告知承諾制的證明事項全程留痕,大數據可自動識別承諾主體信用狀況,對信用狀況不佳的提前預警、限制適用告知承諾制,嚴重失信的2年內不得再次適用告知承諾制。同時,依托本地門戶網站、浙江政務服務網、“浙里辦”App打造湖州“遺失聲明”網上公告平臺,優化聲明公告形式,建立統一的遺失聲明數據庫,實現補辦聲明數據實時在線一網查詢。
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