保護者受益 使用者付費
衢州開化縣實施生態價值占補平衡機制
近日,衢州開化水庫移民上茨安置點(芹陽新區安置房建設項目二期)項目負責人汪東升通過縣“GEP交易平臺”,向開化縣兩山集團繳納了32.5萬元,用以平衡項目減損的162.5萬元GEP,這是開化第二筆項目建設生態價值占補平衡交易。
開化位于錢江源頭,近年來始終堅持高水平保護生態環境。日前,開化依托GEP核算分析兩山資源轉化數字化應用,創新推出項目建設生態價值占補平衡機制,進一步提高了項目建設的生態準入門檻。“新項目落地前,先評估其對當地GEP的影響,如導致GEP負增長,項目方須通過出資補償或實施生態修復項目等方式實現占補平衡,方可開工建設。”開化縣發改局縣服務業發展中心主任徐翠穎介紹。
開化水庫移民上茨安置點占地155畝,經過測算,該項目將導致當地GEP減少162.5萬元。按照占補平衡機制,需補償32.5萬元用于植樹造林,抵消GEP的損失量。“這筆交易金額是根據開化上線的GEP核算分析兩山資源轉化數字化應用場景,以及單位面積森林生態系統價值量等指標,結合造林撫育成本綜合測算得出的結果。”徐翠穎說。
GEP核算分析兩山資源轉化數字化應用,歸集了開化各部門近3000萬條生態數據,建立了一套覆蓋全縣域的GEP核算體系,并將全域空間細化為3.6萬個網格單元,可對縣域內各建設項目進行GEP增減值精準測算,破解了生態產品度量難、抵押難、交易難、變現難等問題。
“有占有補,有增有獎。通過生態占補平衡機制,建立了‘保護者受益、使用者付費’的導向。”“GEP交易平臺”運營方、開化縣兩山投資集團董事長徐浩表示,對于能助推GEP增長的項目,項目方可以在“GEP交易平臺”上將GEP指標進行出售,所得補償款可用于企業發展,享受生態紅利。
此外,為進一步加強生態保護,開化縣還出臺GEP綜合考核獎補辦法。開化縣政府相關負責人表示,“雙碳”背景下實施生態價值占補平衡,不僅有利于吸引低碳、優質項目落地,帶動區域協調發展,還將為百姓增收致富、實現共同富裕開辟新路。
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