百順調(diào)解調(diào)百順 全域覆蓋助和諧

　　“老楊，租戶又拖欠電費了。”“老楊，鄰居家的空調(diào)外機運轉(zhuǎn)聲音太大，吵得我無法休息?！苯冢鞖狻盎販亍?，杭州余杭區(qū)百丈鎮(zhèn)溪口村村民之間小摩擦不斷，老楊頂著日頭，走街串巷，為村民解難題。

　　老楊有一個特殊的身份，是“百順”調(diào)解員。原來，2021年8月，百丈鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)6個村挑選出12位村民，成立了一支“百順”專職人民調(diào)解隊伍，老楊正是其中一員。“我們發(fā)現(xiàn)不少信訪事件都是從村里的小矛盾演變成了上訪的大問題?！卑僬涉?zhèn)平安辦相關(guān)負責(zé)人介紹，這些調(diào)解員熟悉本村的人事物情況，能在第一時間調(diào)處糾紛，及時把問題吸附在村一級解決。

老楊調(diào)解工作室。百丈鎮(zhèn)供圖

　　老楊向記者分享一年調(diào)解員工作經(jīng)驗。他說，溪口村周邊有玻璃廠、紡織廠、電纜廠等20多個工廠，1500多名來自湖南、廣西、貴州等地的外來人口。村里租戶多，電瓶車充電、房租水電費拖欠、酒后鬧事等鄰里糾紛成為最常見的信訪問題。入選“百順”調(diào)解員后，老楊努力化解各方矛盾，日常尋訪檢查提醒，甚至協(xié)調(diào)村里，建設(shè)了乒乓球室、健身房、閱覽室，豐富村民和租戶業(yè)余生活?！皽贤ǘ嗔耍舜诵慕?，問題自然就少了?！崩蠗畛删透袧M滿。

　　統(tǒng)計顯示，“百順”專職人民調(diào)解隊伍成立后，深耕鄰里糾紛和人身損害賠償兩大信訪矛盾方向，成功調(diào)解案件30件，調(diào)處率91%，有效維護基層和諧穩(wěn)定。

百順調(diào)解員入戶走訪。百丈鎮(zhèn)供圖

　　“努力將信訪矛盾吸附在當(dāng)?shù)?，把問題化解在基層”，是百丈鎮(zhèn)信訪現(xiàn)代化的主要特色。除了建立“百順”專職人民調(diào)解隊伍，百丈鎮(zhèn)還建立心理輔導(dǎo)師首接制度，探索科學(xué)化訪路徑；以專職網(wǎng)格員和社工為依托，將村務(wù)工作與信訪工作有機結(jié)合，提升信訪化解隊伍力量；并巧用專業(yè)司法隊伍和社會公益組織隊伍，通過組建五支隊伍，以“專職、專業(yè)、專心”的態(tài)度，努力落實“防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”要求。

百順調(diào)解隊開展信訪化解工作會議。百丈鎮(zhèn)供圖

　　此外，百丈鎮(zhèn)通過完善管理機制、加強協(xié)商機制、健全聯(lián)動機制、創(chuàng)新預(yù)約機制，強化對5支隊伍的管理、增強信訪積案化解權(quán)威性、建立區(qū)鎮(zhèn)村三級中心和部門雙向互動信訪聯(lián)動化解機制、健全“信訪公開受理”預(yù)約機制，提高群眾對信訪化解滿意度。

　　值得一提的是，百丈鎮(zhèn)還通過做細做實專業(yè)咨詢、信訪化解、點對點普法等三種服務(wù)，有效利用駐村律師、專職調(diào)解人員、心理咨詢師等專業(yè)力量，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達利益訴求；進一步成立警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對接、農(nóng)家樂調(diào)委會、出租房調(diào)委會、工業(yè)園區(qū)調(diào)委會等民間信訪調(diào)解組織，進一步擴寬群眾訴求表達渠道，提升信訪糾紛化解實效；努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪環(huán)境，切實讓群眾感受到更為個性化、柔性化和人性化的信訪服務(wù)。

　　“優(yōu)化整合各類調(diào)解資源，組織建立5支隊伍。統(tǒng)籌增強多方力量協(xié)作，建立健全4大機制。深入推動各項工作落實，做細做實3種服務(wù)?！卑僬涉?zhèn)相關(guān)負責(zé)人介紹，“我們以‘543’信訪工作機制，努力打響‘好竹意’信訪現(xiàn)代化品牌?！苯y(tǒng)計顯示，今年以來，百丈鎮(zhèn)信訪生態(tài)持續(xù)向好，信訪量同比下降24.4%，四級走訪量同比下降100%，群眾信訪滿意率達96%。

　　未來，百丈鎮(zhèn)將建立健全“543”信訪工作機制，致力打造一支百人百順調(diào)解隊，完善相關(guān)工作機制，進一步增強社會力量作為政府與群眾之間的橋梁和紐帶作用，深入優(yōu)化信訪生態(tài)，共筑百丈信訪現(xiàn)代化“好竹意”品牌，探索百丈社會治理新路徑。

　　余杭信訪“言小方”點評：專業(yè)且具有多維特色的五支信訪調(diào)解隊伍，明確四大工作機制，努力提升三大服務(wù)方向，百丈鎮(zhèn)獨創(chuàng)“543”信訪現(xiàn)代化工作新路徑，努力完成把矛盾吸附在當(dāng)?shù)?，把問題化解在基層的工作目標(biāo)，深化推動信訪工作融入到共建、共治、共享的社會治理格局中，是信訪現(xiàn)代化進程中有效嘗試之一。

分享讓更多人看到