數(shù)字化監(jiān)管違法占用耕地 精細化利用耕作層資源
杭州構(gòu)建耕地高質(zhì)量保護新格局
“滴——”近日,杭州市臨安區(qū)於潛鎮(zhèn)光明村村級田長周潮濱,在收到“浙政釘”推送的疑似破壞耕地預(yù)警消息后,迅速根據(jù)導(dǎo)航前往預(yù)警的耕地區(qū)塊進行巡查:“原來是有進行田塊整理的拉土車開了進來,不存在耕地破壞行為。”
現(xiàn)場拍照、上傳后,該預(yù)警片區(qū)“黃碼”轉(zhuǎn)為“綠碼”,周潮濱松了一口氣:“在過去,有人半夜在我們村里的耕地上倒了幾十噸垃圾,發(fā)現(xiàn)的時候,耕地已經(jīng)被垃圾嚴(yán)重污染,我們調(diào)出了高速監(jiān)控,足足查了一個禮拜才查出‘元兇’。現(xiàn)在有了高科技,疑似破壞耕地行為一出現(xiàn)馬上就能預(yù)警,類似情況不會再發(fā)生了?!?/p>
周田長所說的“高科技”,正是杭州依托空間智治平臺建設(shè)的“耕地智保”場景中的“天巡地查”應(yīng)用。
“天上——我們在耕地附近的高位鐵塔上,都安裝了視頻探頭,劃定耕地電子圍欄,利用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)分析實時監(jiān)測,確保全市2860個探頭可視范圍內(nèi)的耕地,100%都處在24小時監(jiān)管之下?!焙贾菔幸?guī)劃資源局相關(guān)負責(zé)人介紹,“地上——每個村都配足了‘田長’和耕地保護巡查員,在全省率先通過劃分巡查責(zé)任網(wǎng)格,確保巡查責(zé)任落實到每塊田地,同時對視頻探頭電子圍欄‘發(fā)現(xiàn)’的問題及時響應(yīng)、迅速處置。”
據(jù)杭州市規(guī)劃資源局統(tǒng)計,目前杭州建立應(yīng)用的“耕地智?!睌?shù)字化場景,整合了“浙政釘”App上線的“田長巡查”模塊,全市累計有5095名村級田長、耕地保護巡查員,實現(xiàn)了利用“浙政釘”場景開展常態(tài)化巡查,截至目前,村級田長和巡查員共開展巡查6萬余人次。同時,全市安裝并接入“耕地智?!眻鼍皯?yīng)用共計2860個鐵塔探頭,數(shù)量位列浙江省第一,截至目前,探頭預(yù)警發(fā)現(xiàn)的900余個問題,經(jīng)系統(tǒng)機審和村級巡查員智巡認定后,閉環(huán)處置率達99%。
場景通過將鐵塔探頭預(yù)警信息精準(zhǔn)推送至耕地保護巡查員,形成“人防+技防”高效組合,實現(xiàn)違法占用耕地問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。對探頭未覆蓋區(qū)域的耕地,則利用每月高分遙感衛(wèi)星影像補位予以重點監(jiān)管,兩種“技防”方式互相補充,實現(xiàn)對違法占用耕地行為的全域有效早監(jiān)控。
不僅要保護好現(xiàn)有耕地,也要做足新墾造耕地的品質(zhì)保障——
“2019年臺風(fēng)‘利奇馬’之后,山下用來安置受災(zāi)群眾的龍崗人家小區(qū),前身是一片農(nóng)地,在啟動安置房建設(shè)前,我們對這一地塊的耕作層先進行了剝離?!焙贾菔幸?guī)劃資源局臨安分局相關(guān)負責(zé)人介紹,如今,通過人力與智慧的“乾坤騰挪”,剝離的耕作層,已回填入山上龍崗鎮(zhèn)東塔村新開墾的水田,繼續(xù)發(fā)揮著肥沃耕作層的資源效力。
未來,這樣精細化利用資源的做法,將在杭州全域成為常態(tài)。
記者從杭州市規(guī)劃資源局了解到,當(dāng)前,杭州正積極打造“墾造提質(zhì)”數(shù)字化應(yīng)用場景,對優(yōu)質(zhì)耕作層進行應(yīng)剝盡剝、回填利用,實現(xiàn)“耕作層剝離、運輸、使用全流程留痕監(jiān)管”。
“耕作層,一般都要經(jīng)過數(shù)百年才會形成。以往快速城鎮(zhèn)化的過程中,城市治理不夠精細,大量優(yōu)質(zhì)的表土被建設(shè)活動直接覆蓋掉了,非??上А!焙贾菔幸?guī)劃資源局相關(guān)負責(zé)人表示,優(yōu)質(zhì)表土的剝離回用,事關(guān)資源精細化利用及城市治理現(xiàn)代化水平。目前,杭州建設(shè)的“墾造提質(zhì)”場景已在桐廬、富陽等地加大力度試點應(yīng)用,杭州將力爭以數(shù)智賦能實現(xiàn)近3年內(nèi)全市域優(yōu)質(zhì)表土應(yīng)剝盡剝、高質(zhì)量回填,持續(xù)形成耕作層資源高質(zhì)量利用“杭州方案”,進一步構(gòu)建耕地高質(zhì)量保護新格局。
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