正值農(nóng)忙，湖州市安吉縣田間地頭除了忙著耕種的農(nóng)人，還活躍著另外一群人，他們便是來自全縣各村社的村級(jí)“田長”和耕地保護(hù)巡查員。永久基本農(nóng)田是否有違法占用現(xiàn)象、土地復(fù)墾項(xiàng)目工程是否有序推進(jìn)……連日來，他們拿著手機(jī)，詳細(xì)記錄巡查情況，并上傳至“耕地智保”數(shù)字系統(tǒng)。

　　這是安吉縣開展的首輪村級(jí)“田長”巡查打卡行動(dòng)。2022年，為遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，筑牢耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)防線，安吉縣因地制宜建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“田長制”，不斷完善全面保護(hù)、全域覆蓋、責(zé)任到人、監(jiān)管嚴(yán)格的耕地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，確保每一片耕地都有對應(yīng)的監(jiān)護(hù)人。經(jīng)過前期培訓(xùn)，該縣452名縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“田長”和204名耕地保護(hù)巡查員已全部上崗。

　　“全面建成運(yùn)行規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、制度完備、協(xié)同有力、激勵(lì)科學(xué)、監(jiān)管到位的耕地保護(hù)‘田長制’管理保護(hù)體系后，我們也同步探索行之有效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升。”該縣自然資源和規(guī)劃局黨委委員、副局長王衛(wèi)民說。

　　在探索“田長制”運(yùn)行機(jī)制過程中，安吉縣充分結(jié)合數(shù)字化改革成果，將“人防”與“技防”相結(jié)合，通過數(shù)字賦能讓耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查全覆蓋、無死角。“借助安裝在通信鐵塔上的146臺(tái)專業(yè)監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對全縣耕地的24小時(shí)全程監(jiān)控。”該局耕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)科科長王愛愛告訴記者，各級(jí)“田長”和巡查員在經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)后，能熟練運(yùn)用“耕地智保”“天巡地查”等數(shù)字應(yīng)用場景，大大提升了耕地保護(hù)監(jiān)管的智能化水平。

　　此外，為進(jìn)一步壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)“田長制”工作要求落實(shí)到位，該縣還制定嚴(yán)格的考核制度，每月組織對“田長”和巡查員的巡查出勤率、問題發(fā)現(xiàn)率、問題處置率等進(jìn)行考核并通報(bào)。每年評選一定數(shù)量的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、先進(jìn)村（社區(qū)）、先進(jìn)“田長制”耕地保護(hù)巡查員個(gè)人，進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對排名靠后的“田長制”耕地保護(hù)巡查員個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)和懲處，并責(zé)令退出巡查員隊(duì)伍。

　　“耕地保護(hù)任重而道遠(yuǎn)。”王衛(wèi)民表示，在完善和落實(shí)“田長制”工作的基礎(chǔ)上，下一步還將引導(dǎo)社會(huì)公眾支持監(jiān)督，增強(qiáng)全社會(huì)的保護(hù)耕地責(zé)任意識(shí)，營造“人人是田長”的全民參與氛圍。

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