12月28日上午，中國共產黨溫州市鹿城區第十次代表大會在鹿城區文化中心開幕。鹿城區委書記白洪楞代表中國共產黨溫州市鹿城區第九屆委員會向大會作了題為《建設首位城區打造共富樣板為爭創社會主義現代化先行區而不懈奮斗》的工作報告。

　　過去五年取得的發展成就有目共睹，報告充滿可感可知的民生溫度和幸福濃度。鹿城在不斷做大經濟發展“蛋糕”的同時，還緊緊扎牢民生“保障網”，奮力提升老百姓的“幸福指數”。

　　未來可期，干貨滿滿！這份報告緊緊圍繞溫州市委對鹿城提出的“增強‘首城’意識、留住‘老城’記憶、樹立‘主城’風范、彰顯‘大城’格局”的“四城”要求，聚焦建設溫州大都市核心區、民營經濟示范區、改革開放標桿區、整體智治樣板區、生態宜居幸福區“五區”建設，實施能級提升、創新提質、產業提檔、改革提效、民生提優、治理提能六大工程，對未來五年的鹿城擘畫出新的藍圖。記者從報告中選取了3大關鍵熱詞，一一介紹。

　　關鍵熱詞1：“四城”

　　鹿城黨代會報告首次提出今后五年要做足“首城”“老城”“主城”“大城”這“四城”文章，體現了鹿城以更高坐標趕超發展、更深情懷傳承發展、更強氣魄引領發展、更大格局融合發展的決心。報告指出，要增強“首城”意識，牢固樹立“沒有走在前列也是一種風險”的緊迫感危機感，對標攻堅、創新爭先，全面推動各項事業爭上游、爭一流；留住“老城”記憶，大力實施“文化＋”戰略，在城市有機更新中充分挖掘歷史文化基因，在現代化先行、共同富裕的大場景下系統謀劃推進，以文化繁榮帶動老城復興；樹立“主城”風范，以“主窗口”的意識加快打造一批能夠提升溫州顯示度、辨識度、美譽度的城市金名片，努力成為溫州大都市區最具影響力、輻射力、引領力的龍頭；彰顯“大城”格局，跳出鹿城發展鹿城，全面融入國家、省市重大戰略，引領市域一體化、擁江發展、區域性中心城市建設，在更大格局上實現更大發展。

　　關鍵熱詞2：“五區”

　　溫州大都市核心區、民營經濟示范區、改革開放標桿區、整體智治樣板區、生態宜居幸福區，鹿城今后五年將全力推動這“五區”建設，奮力打造高質量發展建設共同富裕示范區先行樣板，爭創全國領先、浙江領跑的社會主義現代化先行區。報告指出，東部未來科技城、中部歷史文化名城、西部生態新城建設取得重大突破性進展，“兩線兩片”等重點區塊成為溫州最具代表性地標；“十四五”期間經濟綜合實力進入浙江城區排名前10名，在“全國綜合實力百強區”排名中上升10個位次，新增高新技術企業200家，服務業增加值突破1200億元、工業總產值接近1000億元；以數字化改革撬動各領域改革取得重大成果，形成一批引領性、標志性、普遍性改革經驗；黨政機關“整體智治、高效協同、閉環管理”體系進一步完善，權力運行、營商環境、社會治理等各領域法治化水平明顯提高；居民收入與經濟發展保持同步，數字化、多元化、個性化的優質公共服務體系更加健全，“五大城市品牌”持續打響，全齡友好型社會建設全面推進。

　　關鍵熱詞3：“六大工程”

　　1、能級提升工程

　　作為溫州主城區，鹿城的城市建設發展水平事關溫州的對外形象。報告提出，要加快城市現代化、城鄉一體化，具體從城市空間布局、城市特色風貌、城市基礎配套等方面著手，全方位提升中心城區首位度。報告指出，要堅定不移擁江發展，基本建成西部新城核心區，聯動抓好五馬—墨池、慶年坊、朔門、江心嶼“3＋1”歷史文化街區保護開發；提速提質安置房項目建設，分批分類、全域推進老舊小區改造提升，加快危房實體解危，不斷改善城市居住品質；確保104國道鹿城段、330國道官嶺隧道、縉蒼公路鹿城段、雙藤公路二期、繞城高速藤橋連接線改建工程、七都二橋等項目建成投用。

　　2、創新提質工程

　　科技創新越來越成為城市最核心的競爭力，“含科量”也影響城市未來的發展。今年年初，鹿城區委、區政府決定建設五大“城市品牌”，并把“創在鹿城”擺上鹿城“十四五”現代化建設全局中的核心地位。報告指出，要加快推進溫州國際未來科技島“一園四心”建設；高標準打造中國鞋都核心產業集聚區，加強中關村信息谷、川大溫州鞋革產業研究院、中國鞋都設計師（工程師）協同創新中心等創新平臺建設；大力實施“鯤鵬行動”“海外引才計劃”“510逐鹿攻堅計劃”“白鹿工匠引培計劃”，建好用好甌越院士之家、世界青年科學家學術交流中心，引育一批扎根本土的科技名家、技能名匠、教學名師、衛生名醫。

　　3、產業提檔工程

　　產業是城市經濟的“脊梁”。鹿城將現代服務業、城市消費、都市制造業、數字經濟等作為未來城市經濟的主攻方向。報告指出，要加快建設濱江CBD、西部新城核心區、溫州國際未來科技島等商務樓宇集聚區；全力支持印象城、濱江萬象城、鹿城廣場等商業綜合體建設發展，統籌抓好歷史文化街區小合院和塘河沿線小片區活化利用、開發運營，五馬街－禪街創成國家級高品質步行街；高規格、常態化辦好中國鞋都鞋類采購節，輕工產業園區爭創省級高新技術產業園區，中國鞋都打造千億級鞋產業集群、加快向“世界鞋都”邁進。

　　4、改革提效工程

　　鹿城涌現出房源超市、國企市場化轉型、環衛作業市場化、紅色管家等一批改革成果。近年來，鹿城以數字化改革撬動各領域各方面改革，“智融瞭望”、利民補助一鍵達、皮革制鞋行業產業大腦等應用場景走在浙江前列。報告指出，要加快推動上下數據貫通、應用貫通、體制貫通，打造一批具有浙江影響力、鹿城辨識度的標志性成果；加快國企治理現代化、運作市場化、資產證券化，確保土地、資金等全要素資源精準高效配置；繼續擴大現代慈善體制機制創新、“房源超市”、社會力量辦社會事業等特色改革項目實效。

　　5、民生提優工程

　　民生無小事，枝葉總關情。鹿城區財政過去五年在民生領域投入243.9億元、占一般公共預算支出的78.3%，財政對民生的投入逐年增加，收支壓力再大也沒有在民生支出上退步。報告指出，要聚焦“百項文化工程”，深入推進文化基因解碼，挖掘“永嘉學派”深厚內涵，加強東甌國史跡研究展示、曹灣山史前遺址保護開發、非遺項目傳承發展和民間博物館建設；統籌推進學前教育、義務教育、終身教育協調發展，做強名師團隊、做大名校集群，創成全國義務教育優質均衡發展區；落實一對夫妻可以生育三個子女配套政策，多渠道降低生育、養育、教育成本，加快建設兒童友好型城市。

　　6、治理提能工程

　　社會治理是平安穩定的基石。鹿城這五年安全生產和消防安全主要指標持續向好，刑事治安警情創十年來新低，掃黑除惡專項斗爭綜合成效溫州第一，連續兩年獲評浙江省“無信訪積案區”。報告指出，要完善行政決策機制和程序，提升合法性審查規范化水平，確保各項決策合法合規、順乎民意；建立健全危舊房、老舊小區、出租房等重點領域全鏈條監管體系，打造區域治理樣板；全面實施黨建引領“共享社·幸福里”建設，積極探索住宅小區治理新模式。

分享讓更多人看到