12月10日，湖州市安吉縣章村鎮(zhèn)通過線上正式對外發(fā)布《農(nóng)村黨小組建設工作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）。該規(guī)范是由章村鎮(zhèn)在廣泛吸收基層黨建工作理論成果和實踐經(jīng)驗的基礎上起草編制而成，旨在以標準化建設引領黨小組以及農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)新發(fā)展，從而推動農(nóng)村黨員在助力鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮先鋒模范作用。同時，也填補了全省范圍內農(nóng)村黨小組建設規(guī)范標準的空白。

工作規(guī)范手冊照片。宗月月攝

　　該《規(guī)范》從內容上來看結構嚴謹、脈絡清晰，通過科學設置9大版塊、39項細則，全方位地闡述介紹了農(nóng)村黨小組的設置原則、組織架構、職責范圍、陣地建設、運行機制、黨小組長、考評機制、工作保障等核心元素。為農(nóng)村黨小組建設的縱向提升與橫向推廣都提供了現(xiàn)實依據(jù)，兼具可操作性與可復制性。

　　“黨小組也有大能量。”章村鎮(zhèn)黨委書記唐春燕表示。作為安吉最為偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，近些年來章村在鄉(xiāng)村振興的過程中，始終注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨小組的積極作用。而在此過程中，該鎮(zhèn)不斷吸收并總結黨小組建設經(jīng)驗、教訓，顯著提升了黨小組的凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時也形成了一套能夠優(yōu)化黨小組工作方式與方法的地方經(jīng)驗。

　　據(jù)介紹，章村鎮(zhèn)從2015年10月開始，便按照年齡結構、黨員人數(shù)、從事行業(yè)等原則設置“黨小組之家”，讓老中青、流動黨員合理分布，且每個組都由鎮(zhèn)黨員干部負責聯(lián)系，協(xié)助“黨小組之家”開展好各項工作。這一創(chuàng)新思路不僅有效解決了農(nóng)村黨員組織活動開展難、權利義務體現(xiàn)難、流動黨員管理難等問題，還讓農(nóng)村黨小組扛起責任，充分參與到章村鄉(xiāng)村振興與基層治理等各項工作當中。“通過《規(guī)范》的編制與發(fā)布，我們希望能幫助更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動黨小組標準化、規(guī)范化建設，進而發(fā)揮黨小組的前沿陣地作用。”唐春燕說。

章里村長林黨小組觀看黨課直播視頻。張春燕攝

　　黨小組建設還在村級事務上發(fā)揮大作用，逐漸成為村支部建設發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“加速器”。在全村農(nóng)飲水項目推進建設時，涉及面廣，政策處理難度極大，5名黨小組長得知后自發(fā)地組成協(xié)調組挨家挨戶進行宣傳協(xié)調，最終項目得以順利完工，長潭村書記朱雪慧介紹。

　　黨小組還積極參與志愿活動，動員村民百姓參與中心工作。2020年疫情防控期間，在黨小組長的帶領下，8個村黨員都積極參與到志愿服務中，24小時設卡點執(zhí)勤以及走村入戶宣傳，參與率達到了95%以上，茅山村青年黨員余方曦在口罩最為緊缺的情況下，第一時間聯(lián)系熟悉的廠商購買了3萬只口罩捐獻給章村鎮(zhèn)政府。

　　“農(nóng)村黨小組建設是貫徹落實十九屆六中全會精神的具體體現(xiàn)，是破解基層黨建為什么要抓、抓什么、怎么抓和誰來抓等問題的一種探索和嘗試，更是順應‘一肩挑’帶來的村社權責關系、運行體系、組織構架調整變化的補充和完善。”安吉縣委組織部副部長鄭時駿指出，黨小組是黨支部的組成部分，是農(nóng)村基層黨組織這個黨領導下的“神經(jīng)末梢”和“最小單元”。今年恰逢建黨100周年，章村鎮(zhèn)發(fā)布黨小組建設工作規(guī)范對于解決農(nóng)村黨員“管理弱、教育弱、宣傳弱；年齡偏大，文化程度偏低和組織生活少”等“三弱兩偏一少”問題具有很好的借鑒作用。鄭時駿表示，下一步，安吉縣委組織部將圍繞湖州市“共富班車”重點改革任務，提升標準、強化保障，以“政策包+案例集”的形式，將黨小組建設工作規(guī)范在全縣層面推廣執(zhí)行，為打通共同富裕的“最后一公里”提供組織保障，打造安吉縣農(nóng)村黨建新名片。

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