杭州余杭:村鎮(zhèn)“手牽手”,共富路上“抱團”走
2021年中國縣域綜合實力排名,杭州市余杭區(qū)位列全國第五、全省第一。但擺在余杭面前的一個現(xiàn)實問題,就是該區(qū)西部山區(qū)與其他地區(qū)之間發(fā)展不平衡,西部五鎮(zhèn)瓶窯、徑山、黃湖、鸕鳥、百丈,存在產(chǎn)業(yè)基礎較弱、城鄉(xiāng)收入差距較大等問題。
今年8月,余杭區(qū)開啟了“推進西部富美,實現(xiàn)共同富裕”新征程,實施西部富美“1355”三年行動。西部五鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機遇,積極踐行先富帶后富,村鎮(zhèn)之間變“單打獨斗”為“抱團聚力”,一起奔向共同富裕的康莊大道。
徑山鎮(zhèn):
先富帶后富,共建“鄉(xiāng)村新社區(qū)”
今年4月,杭州進行行政區(qū)劃調(diào)整后,余杭區(qū)因勢利導布局了“一廊一軸、一心三片”的新發(fā)展格局。徑山鎮(zhèn)因資源稟賦、家底殷實,被定位為實現(xiàn)“西部富美”的主陣地。背負重大使命的徑山鎮(zhèn),該如何發(fā)揮示范帶頭作用、為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作表率?
一枝獨秀不是春,萬紫千紅春滿園。今年5月,徑山鎮(zhèn)召開了“鄉(xiāng)村新社區(qū)”建設大會,吹響建設共同富裕示范村的沖鋒號角,通過村村合伙、村企攜手、村民共建的共富行動,聚集起鄉(xiāng)村共富“合伙人”,探索以“鄉(xiāng)村新社區(qū)”建設推動共同富裕。
按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢互補”原則,徑山鎮(zhèn)成立了共同富裕·徑山鄉(xiāng)村新社區(qū)、共同富裕·小古城鄉(xiāng)村新社區(qū)、共同富裕·前溪鄉(xiāng)村新社區(qū)3個運行專班,與周邊村黨組織結(jié)成“幫帶共建”聯(lián)盟,統(tǒng)籌推進以小古城村、徑山村、前溪村為核心的“3×N”共同富裕建設行動,帶動全域15個村(社區(qū)),探索“抱團連片發(fā)展”之路。
徑山村大力發(fā)展全域旅游。人民網(wǎng) 王蕭蕭攝
“發(fā)揮各個聯(lián)盟村的優(yōu)勢,找準自己的定位,我們徑山鄉(xiāng)村新社區(qū)未來的發(fā)展方向,就是結(jié)合田園綠景、紅色平山、山水四嶺、古鎮(zhèn)雙溪、禪茶徑山等特色來進行文旅融合。”徑山村黨總支書記俞榮華表示,這是他們幾個聯(lián)盟村“一把手”共同商討出的發(fā)展計劃,用一條徑山綠道串聯(lián)起徑山花海、大徑山旅游集散中心、山水見公園、小古城遺址展示館等景觀,形成大徑山范圍內(nèi)的全域旅游格局,吸引游客前來觀光游覽。今年國慶長假期間,徑山鎮(zhèn)共接待旅游總?cè)舜纬?9.7萬,同比增長約46%;旅游總收入達2564萬元,同比增長61.4%。
除了村與村之間“手拉手”結(jié)成“幫帶共建”聯(lián)盟外,徑山鎮(zhèn)許多村莊還引進了“外援”,成立“村企共富聯(lián)盟”:徑山、小古城、前溪3個鄉(xiāng)村新社區(qū)分別與華立集團、杭州園林、泰康健康產(chǎn)業(yè)等知名企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,通過村企優(yōu)勢互補、資源共享,擴大徑山產(chǎn)業(yè)發(fā)展“朋友圈”。
今年10月,徑山鎮(zhèn)舉辦了徑山鄉(xiāng)村共富學院和徑山鄉(xiāng)村共富研究院揭牌儀式暨西部富美黨建聯(lián)盟第一次聯(lián)席會議,共商發(fā)展大計。未來三年,徑山鎮(zhèn)該如何發(fā)展?對此,該鎮(zhèn)給出的答案是,圍繞徑山、小古城、前溪三個“鄉(xiāng)村新社區(qū)”基本單元,著力探索構建村與村抱團共興、村與企攜手共贏、村與民協(xié)同共享的“3×N”共富機制,形成可復制可推廣的標準化經(jīng)驗模式。
徑山鎮(zhèn)航拍圖。余杭區(qū)委宣傳部供圖
根據(jù)三年行動計劃,到2023年,徑山鎮(zhèn)計劃農(nóng)村居民人均可支配收入達5.5萬元以上,與全區(qū)城鎮(zhèn)居民收入比下降到1.4:1以下;完成32條“四好”農(nóng)村路建設,新建35公里健康綠道;實現(xiàn)5G網(wǎng)絡覆蓋率80%以上,政務服務事項100%“掌上辦”。
徑山鎮(zhèn)相關負責人表示,徑山鄉(xiāng)村共富學院和徑山鄉(xiāng)村共富研究院通過結(jié)合專家學者與本地鄉(xiāng)賢的知識、技術、經(jīng)驗優(yōu)勢,為徑山邁向西部富美提供智力支持,“聚焦鄉(xiāng)村未來發(fā)展、人才引育、產(chǎn)業(yè)升級,探索建設鄉(xiāng)村新社區(qū)的新方法、新途徑。”
百丈鎮(zhèn):
凝聚公益力量,助力山區(qū)小鎮(zhèn)發(fā)展
百丈鎮(zhèn)地處余杭西北山區(qū),距離城區(qū)較遠,和湖州安吉僅一山之隔。這里群山環(huán)繞,盛產(chǎn)毛竹。村民靠山吃山,毛竹產(chǎn)業(yè)曾是當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。但隨著毛竹行業(yè)的整體低迷及綠色發(fā)展要求,百丈鎮(zhèn)未來依靠什么發(fā)展,成了擺在眼前的難題。
既要走綠色生態(tài)發(fā)展道路,又要和余杭其他幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化競爭。在不斷摸索中,百丈鎮(zhèn)另辟蹊徑,引入公益組織和社會資源,以公益為主線,挖掘百丈特色資源,建立鄉(xiāng)村公益共同體,打造百丈鎮(zhèn)的公益品牌,一個品牌突出、活動豐富、社會效應明顯的特色公益小鎮(zhèn)正在形成。
余杭區(qū)竹刻非遺傳人方淼鑫正在介紹學員們的石畫作品。人民網(wǎng) 王蕭蕭攝
“一把刀,一片竹,加上自身的恒心和毅力,也能雕刻出燦爛的人生。”在百丈鎮(zhèn)殘疾人之家,坐在輪椅上的余杭區(qū)竹刻非遺傳人方淼鑫像往常一樣,又開始了他的竹刻技藝培訓課程。跟著他學習竹刻技藝的村民也全部是殘障人士。去年7月,方淼鑫受百丈鎮(zhèn)政府邀請,成為殘疾人之家的負責人。之后,他便開始開班收徒,讓鎮(zhèn)里的殘障人士和他一樣擁有一技之長,能夠養(yǎng)家糊口,重拾生活的信心。
殘疾人之家大廳墻上掛著的素描、木架上整齊擺放的石畫以及裝裱一新的竹刻作品,都是方淼鑫和學員們的創(chuàng)作成果。方淼鑫熱情地向前來參觀的游客一一介紹著這些作品背后的勵志故事。不少參觀者以購買這些工藝品的方式來獻一份愛心。“作品售賣的全部收入都歸這些學員所有,這樣他們學習起來也更加有動力。”方淼鑫介紹,他還會承接一些鎮(zhèn)上企業(yè)外包的手工活,比如安裝圓珠筆、穿鞋帶、為瑜伽墊貼標等,交給學員們來制作,既讓他們消磨了時間,也能賺點零花錢。
如今,殘疾人之家成了志愿者和游客們來到百丈鎮(zhèn)必“打卡”的一站。方淼鑫說,周末一天能接待四五十位參觀者。
不單單是殘疾人之家,文化、音樂、救援、農(nóng)業(yè)等各類公益組織紛紛落戶百丈鎮(zhèn)溪口村,公益儼然成為該鎮(zhèn)一道亮麗的風景線。浙江省最大的環(huán)保組織“綠色浙江”來到溪口,建立了綠色浙江展廳,在這里公眾可以全面了解生態(tài)環(huán)保知識;由兒童文學作家金旸創(chuàng)辦的“鑫藏修公益書屋”由閑置的溪口衛(wèi)生站改建而成,書屋不定期邀請知名作家、藝術家開講座、辦沙龍,讓山村里的孩子汲取到豐富的文學知識,享受優(yōu)質(zhì)教育資源;知名公益救援組織“浙江公羊救援總隊戰(zhàn)訓基地”落戶百丈,讓志愿者能夠通過體驗百丈專設的救援線路來學習更加專業(yè)的救援方法……
百丈鎮(zhèn)“3小時公益加油站”。人民網(wǎng) 王蕭蕭攝
百丈鎮(zhèn)將這些公益組織串珠成線,針對性地開發(fā)特色公益參觀游覽線路。2021年3月,百丈公益小鎮(zhèn)舉辦了為期8天的“人人3小時”公益文化節(jié),開辟了生態(tài)環(huán)保、救援幫扶、鄉(xiāng)村文化振興3條不同的公益路線,總參與人數(shù)達3592人次,累積公益時長7543小時。
隨著公益小鎮(zhèn)知名度的打響,越來越多熱心公益的企業(yè)和公益組織主動找到百丈,為公益小鎮(zhèn)的建設貢獻一份力量。這些愛心企業(yè)在百丈鎮(zhèn)干部的介紹溝通下,策劃了具有企業(yè)特色的公益行動。
公益小鎮(zhèn)人氣越來越旺,游客紛至沓來,百丈鎮(zhèn)內(nèi)的文旅企業(yè)也在鎮(zhèn)文旅干部的動員下,開始積極謀劃文旅產(chǎn)品的打造和旅游項目的開發(fā)。九東山星空營地的天文科普計劃、HC山地越野營地的自然導覽計劃、民宿農(nóng)家樂協(xié)會的低碳環(huán)保優(yōu)惠行動,都成了百丈公益小鎮(zhèn)積極謀劃推進的公益計劃。
今年國慶長假,百丈鎮(zhèn)試水文旅和公益、教育結(jié)合,推出了親子公益打卡新玩法。兩天一夜的公益挑戰(zhàn)項目讓孩子們親近大自然的同時,也為公益事業(yè)獻上了一份愛心,受到了眾多親子家庭的好評。
“百丈鎮(zhèn)高度重視公益與教育的結(jié)合,孩子們不僅要讀紙質(zhì)書,更要讀生活這本書,讀大自然的歷史書,歡迎更多親子家庭能夠來到百丈公益小鎮(zhèn),用公益打卡的方式在實踐中成長,助力余杭西部富美。”百丈鎮(zhèn)有關負責人表示。
抱團發(fā)展、鄉(xiāng)村新社區(qū)、公益小鎮(zhèn)……余杭在實踐“西部富美”的道路上,透著溫暖和關愛,更凝聚著激勵和奮進。余杭正在深入實施的西部富美“1355”三年行動,也讓村民真真切切看得見、摸得著、真實感觸共同富裕,讓鄉(xiāng)村振興全面開花。
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