溫州瑞安法院、金融監管部門加強金融機構參與和支持破產程序
11月2日,溫州瑞安市法院與中國人民銀行瑞安市支行、溫州銀保監分局瑞安監管組共同簽署《關于加強金融機構對破產程序參與和支持的紀要》(以下簡稱《紀要》),共同打造金融機構參與支持破產程序的“瑞安樣本”。這也是浙江首份基層法院與當地金融監管部門聯合出臺融入數字化協作方式的指導性文件。
“去銀行辦理破產企業賬戶轉匯款業務,銀行稱破產企業管理人無權轉走相關款項,溝通也沒有用”“銀行要法院出具函件,才能為管理人辦理相關業務”……近年來,在多起公司破產清算案件中,破產管理人前往銀行履行法律規定的職責時,屢屢遭到銀行的拒絕,對高效、低成本辦結破產案件形成一定的阻滯。
“破產案件審理工作遇到了不少難點、堵點問題,其中之一就是管理人的履職認同度和便利度有待提高。”瑞安市法院相關負責人表示。
在全面總結近年來破產審判經驗的基礎上,瑞安市法院重點分析、匯總破產管理人履職保障的薄弱點,協同中國人民銀行瑞安市支行、溫州銀保監分局瑞安監管組起草、制定并發布《紀要》,以此深化協作、凝聚合力,切實提高管理人的履職認同度和便利度,推動提升企業破產工作市場化、法治化和數字化水平。
瑞安市法院相關負責人介紹,該《紀要》是浙江首份基層法院與當地金融監管部門聯合出臺的融入數字化協作方式的指導性文件,列明金融機構支持管理人依法履職的具體事項、辦理流程和方式,以及常見業務的查詢和辦理方式等內容,還以附件形式提供了金融機構以數字化方式開展賬戶查詢等業務的操作指引,簡潔明了、實用高效,便于金融機構理解和操作,具有很強的針對性。
同時,《紀要》注重破產衍生糾紛的源頭預防,避免產生不必要糾紛;堅持數字賦能,研發“破產智審”系統,為法官、管理人、當事人、協助單位搭建信息共建共享體系,實現破產案件全流程協同推進。針對金融機構配合查詢多、信息量大的特點,“破產智審”系統預留了自動化、智能化協助端口。
“《紀要》突出服務意識,明確提出要加強重整企業融資支持和服務,幫扶困境企業盡快回歸正常經營、修復金融信用,既為破產企業‘涅槃重生’提供金融助力,也為金融機構開發相關金融產品提供了新的契機和方向。”該院相關負責人表示。
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