在時(shí)代變革中抓住機(jī)遇
深化公共管理學(xué)交叉研究
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,各種全球性問(wèn)題考驗(yàn)著人類(lèi)的治理智慧和治理能力。與此同時(shí),全球數(shù)字技術(shù)革命方興未艾,人類(lèi)生產(chǎn)生活正在發(fā)生深刻改變。作為一門(mén)致力于提升公共治理水平的學(xué)科,公共管理學(xué)需要不斷解決新問(wèn)題、回應(yīng)新挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái),公共管理學(xué)的理論研究大多關(guān)注一般的管理目標(biāo)、原則、方法等,較少涉及心理、環(huán)境、健康等特定領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)問(wèn)題。而公共管理學(xué)的實(shí)證研究,則傾向于討論專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)與公共管理活動(dòng)相關(guān)的技術(shù)內(nèi)容,較少涉及影響技術(shù)實(shí)現(xiàn)的公共管理要素,如領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)、協(xié)調(diào)等。面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題,要在保持原有研究?jī)?yōu)勢(shì)的同時(shí),推動(dòng)公共管理學(xué)科與其他相關(guān)學(xué)科的交叉研究,促進(jìn)不同學(xué)科融合創(chuàng)新。
完善公共管理學(xué)概念體系,廣泛汲取與公共管理實(shí)踐相關(guān)的學(xué)科知識(shí)。在公共管理學(xué)的發(fā)展歷程中,研究者從政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科借鑒了不少概念,用以研究討論公共管理實(shí)踐。面向未來(lái),公共管理研究者要以更加廣闊的視野,密切關(guān)注心理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、醫(yī)學(xué)、地理科學(xué)等相關(guān)學(xué)科,引入更多與公共管理實(shí)踐相關(guān)的新概念,深入討論概念之間的層次性、兼容性,在個(gè)體、組織、環(huán)境、空間等多個(gè)層面,形成更加廣泛、更具包容性的公共管理概念體系,努力與其他學(xué)科形成概念上的相互銜接,為學(xué)科交叉提供概念基礎(chǔ)。
拓展公共管理學(xué)研究?jī)?nèi)容,融合多學(xué)科前沿知識(shí)。公共管理活動(dòng)涉及領(lǐng)域廣泛,不同領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步不斷對(duì)公共管理實(shí)踐提出新要求。傳統(tǒng)的公共管理學(xué)研究?jī)A向于將其他學(xué)科的技術(shù)性內(nèi)容視為給定的前提,忽視了技術(shù)性內(nèi)容發(fā)展變化對(duì)管理內(nèi)容帶來(lái)的影響。這種研究方法既不利于拓展公共管理學(xué)的關(guān)注領(lǐng)域,也不利于提升對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解釋力。公共管理學(xué)研究要從現(xiàn)實(shí)需求著手,關(guān)注相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域技術(shù)性內(nèi)容的發(fā)展變化,融合更多學(xué)科前沿知識(shí)。通過(guò)學(xué)科交叉與融合,拓展公共管理學(xué)研究?jī)?nèi)容,創(chuàng)新公共管理學(xué)研究方法,開(kāi)展整體性、全周期的公共管理學(xué)研究,使研究成果更富解釋力、更具前瞻性,為更好解決復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題提供方案。
運(yùn)用數(shù)字技術(shù)為實(shí)現(xiàn)學(xué)科交叉融合提供路徑。數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)公共管理學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科的交叉研究提供了便利。數(shù)字技術(shù)能夠讓差異、動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)的信息在不同主體間快速交換,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、低成本的信息流動(dòng)。數(shù)字技術(shù)在公共管理研究中的廣泛運(yùn)用,可以增強(qiáng)公共管理研究者的分析能力,增進(jìn)其對(duì)現(xiàn)實(shí)的理解、把握和預(yù)測(cè),幫助研究者以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向,推動(dòng)公共管理學(xué)理論創(chuàng)新。這將為公共管理學(xué)研究搭建起一個(gè)更加包容的平臺(tái),使其能夠兼容其他相關(guān)學(xué)科前沿研究成果。當(dāng)前,我國(guó)正處在數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展的進(jìn)程中。公共管理學(xué)研究者要充分利用日新月異的數(shù)字化治理場(chǎng)景,在廣泛深入的數(shù)字化變革中抓住研究機(jī)遇,捕捉創(chuàng)新點(diǎn)。運(yùn)用數(shù)字思維、數(shù)字方法,拓展公共管理學(xué)研究路徑,讓公共管理學(xué)理論與實(shí)踐相互促進(jìn),推動(dòng)公共管理學(xué)的跨學(xué)科、綜合性研究,進(jìn)一步提高公共管理學(xué)研究水平。
(作者單位:浙江大學(xué)公共管理學(xué)院)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年10月25日 09 版)
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