從第158名躍升78位，今年2月，在商務(wù)部公布的2020年國家級經(jīng)開區(qū)綜合評價榜單上，麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)解鎖了“全國80強(qiáng)”的新成就，這是麗水經(jīng)開區(qū)自2014年升格為國家級經(jīng)開區(qū)以來，在全國經(jīng)開區(qū)年度綜合考核排位最高、進(jìn)位最快、跨越最大的一年。

俯瞰麗水經(jīng)開區(qū)。麗水經(jīng)開區(qū)管委會供圖

構(gòu)筑五大產(chǎn)業(yè)集群新格局、多措并舉落實(shí)“雙招雙引”、主動融入長三角一體化……地處浙西南腹地的麗水經(jīng)開區(qū)，創(chuàng)新運(yùn)用“跨山統(tǒng)籌、創(chuàng)新引領(lǐng)、問海借力”三把“金鑰匙”，實(shí)現(xiàn)了“全國經(jīng)開區(qū)‘后進(jìn)生’”的成功逆襲。

逆襲的關(guān)鍵是什么？“歷史告訴我們，越開放越發(fā)展。經(jīng)開區(qū)是改革開放的成果，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，必須走在開放的最前沿�！痹邴愃�經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，答案是“開放”。

既要引進(jìn)來，也要走出去，打造“飛地”是麗水經(jīng)開區(qū)在開放發(fā)展之路上的重要舉措。

直線距離約340公里，從麗水到上海，坐高鐵最快只要2.5小時。7月14日，位于上海張江的麗水國際科創(chuàng)中心內(nèi)，澤璟制藥（浙江）有限公司正在對新研發(fā)中心進(jìn)行場地規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)場一派忙碌景象。作為“科創(chuàng)飛地”首批入園簽約企業(yè)，澤璟制藥“大有來頭”，是中國首家以科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)上市的未盈利企業(yè)。今年6月8日，由入駐麗水國際科創(chuàng)中心的澤璟制藥上海研發(fā)團(tuán)隊(duì)參與研發(fā)的1類新藥甲苯磺酸多納非尼片正式獲批上市，成為晚期肝細(xì)胞癌治療領(lǐng)域十多年來第一個在單藥頭對頭比較的大型Ⅲ期臨床試驗(yàn)中OS優(yōu)于索拉非尼的小分子靶向創(chuàng)新藥物，是國家重大新藥創(chuàng)制的成果之一。

“張江是有名的‘藥谷’，對我們醫(yī)藥企業(yè)而言是塊‘風(fēng)水寶地’。這里集聚了大量創(chuàng)新要素，我們非常希望在這里實(shí)現(xiàn)孵化功能的同時，又能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地�！睗森Z公司負(fù)責(zé)人介紹，在麗水國際科創(chuàng)中心，企業(yè)將建設(shè)研發(fā)總部，未來原料藥生產(chǎn)項(xiàng)目將同步在麗水經(jīng)開區(qū)落地。

坐落于上海張江的麗水國際科創(chuàng)中心。麗水經(jīng)開區(qū)管委會供圖

去年以來，麗水經(jīng)開區(qū)積極落實(shí)長三角一體化戰(zhàn)略，以平臺建設(shè)踐行“問海借力”，在上海張江科學(xué)城和張江藥谷核心區(qū)設(shè)立了麗水市首家駐滬“科創(chuàng)飛地”——麗水國際科創(chuàng)中心，借助上海張江的人才優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢，發(fā)揮經(jīng)開區(qū)的土地空間優(yōu)勢和扶持政策優(yōu)勢，聚焦創(chuàng)新藥和類似藥，重點(diǎn)支持生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)中心入駐，并以政策引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)開區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地和銷售總部，形成“研發(fā)在上海，生產(chǎn)銷售在麗水”的滬麗協(xié)同產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)新模式。

占地18畝、面積2.1萬平方米的麗水國際科創(chuàng)中心，已入駐了在納斯達(dá)克、香港和科創(chuàng)板上市的10余家企業(yè)。經(jīng)開區(qū)今年上半年從上海引進(jìn)項(xiàng)目35個，總投資56億元，其中制造業(yè)項(xiàng)目15個，未來將打造成麗水市第一家符合國家級孵化器標(biāo)準(zhǔn)的跨省域“科創(chuàng)飛地”�！拔覀儼焉虾！�飛地’也當(dāng)作一個‘城市會客廳’，作為跟客商談判的據(jù)點(diǎn)�！丙愃�經(jīng)開區(qū)投促部部長應(yīng)剛秋介紹，除了上海，目前經(jīng)開區(qū)在杭州、寧波都建立了“飛地”，“我們在寧波杭州灣打造的飛地園區(qū)，占地100多畝、具備產(chǎn)業(yè)化條件，企業(yè)可直接‘拎包入住’進(jìn)行生產(chǎn)，同時正在籌建深圳、北京、蘇州‘飛地’。”

跨山越海，既向發(fā)達(dá)地區(qū)借力騰飛，同時也在欠發(fā)達(dá)地區(qū)找尋機(jī)遇謀求共贏。在2000公里外的中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)打造一片占地2000畝的“海外飛地”，已被麗水經(jīng)開區(qū)提上日程。據(jù)了解，老撾享受著全球多個國家的免稅政策�！巴ㄟ^這塊‘海外飛地’出口我們麗水和浙江的產(chǎn)品，就可以繞開一些國家和地區(qū)的高額關(guān)稅，也能在東南亞地區(qū)進(jìn)口熱帶水果和礦產(chǎn)資源，引進(jìn)一些資源類項(xiàng)目，降低我們國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本�！碧岬健昂Ｍ怙w地”，應(yīng)剛秋表示，經(jīng)開區(qū)目前還在謀劃建設(shè)兩個跟國內(nèi)保稅倉相連的“海外飛倉”，分別在匈牙利和西班牙，屆時經(jīng)開區(qū)的合成革、機(jī)電等產(chǎn)品就能更加便捷地銷往海外。

從省內(nèi)到省外、再到海外，一處處“飛地”架起了對外開放的大橋梁。作為中國重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，麗水具有天然的華僑資源優(yōu)勢。以“僑”為橋，2020年12月18日，經(jīng)開區(qū)在英、法、美、德四國設(shè)立的海外招商引才聯(lián)絡(luò)站正式揭牌，同時除德國外的3個海外孵化器也開始運(yùn)營，組建起“招商專員、駐點(diǎn)干部、專業(yè)公司、海外代理”系統(tǒng)招商團(tuán)隊(duì)，目前已成功引進(jìn)意大利雕刻機(jī)器人、德國雙旋翼直升機(jī)、加拿大3D打印血管等一批高層次人才項(xiàng)目。

進(jìn)一步擴(kuò)大開放，走向國際。經(jīng)開區(qū)分管招商引資副主任陳磊表示，接下來，經(jīng)開區(qū)還將在日本、瑞士、意大利等地建立招商引才聯(lián)絡(luò)站，開展“云招商、網(wǎng)洽談”，吸引更多海外產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技要素和高端人才落地開發(fā)區(qū)，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

麗水經(jīng)開區(qū)海外四國招商引才聯(lián)絡(luò)站牌匾。麗水經(jīng)開區(qū)管委會供圖

今年5月31日，一份關(guān)于共建中歐（麗水）中小企業(yè)合作區(qū)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，又署上了麗水經(jīng)開區(qū)的“大名”。搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、開展專精特新企業(yè)服務(wù)未來、申報國家相關(guān)政策支持……未來，經(jīng)開區(qū)將與工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、中國中小企業(yè)國際合作協(xié)會進(jìn)行多方面合作，為全國中小企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和樣板，提供新的發(fā)展模式。

日前，國家商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局同意在麗水經(jīng)開區(qū)設(shè)立CIPA數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新賦能中心麗水分中心，將導(dǎo)入海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源，打造由國家部委主導(dǎo)并掛牌的開放創(chuàng)新平臺。

CIPA數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新賦能中心，是商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化發(fā)起并推動、聯(lián)合IBM等知名企業(yè)，為地方政府及園區(qū)提供包括梳理產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整趨勢、規(guī)劃當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，導(dǎo)入國內(nèi)外知名品牌和生態(tài)、培育孵化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和人才培訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù)，推動形成具有較高附加值的特色產(chǎn)業(yè)集聚。

麗水經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)開區(qū)將充分利用CIPA創(chuàng)新賦能分中心優(yōu)勢，圍繞科技賦能、渠道賦能、人才賦能、產(chǎn)業(yè)賦能，促進(jìn)科技創(chuàng)新，打通產(chǎn)業(yè)上下游渠道，培養(yǎng)急需人才，賦能其他產(chǎn)業(yè)，推動構(gòu)建長三角地區(qū)合作創(chuàng)新共同體，打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地。

“十四五”開局之年，浙江省被賦予高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的歷史使命。如何搶抓全省共同富裕戰(zhàn)略機(jī)遇？陳磊表示，麗水經(jīng)開區(qū)拒絕走傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的老路，同時不再定位于山區(qū)開發(fā)區(qū)，而是逐漸向“國家級沿海省份開發(fā)區(qū)”靠攏，積極對標(biāo)浙江要求，突破自我不設(shè)上限，以更大力度自主開放助推高質(zhì)量發(fā)展。

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