麗水經開區:打出優化營商環境“組合拳” 培育投資興業沃土
“每次來政務中心辦事,窗口工作人員都是面帶微笑、耐心答疑解惑,讓我們滿意而歸。”麗水經濟技術開發區一企業負責人表示,要為經開區政務中心的優質服務點個大大的贊。
2019年6月,麗水經開區行政服務中心正式實施窗口職業化改革,將窗口受理服務外包給專業服務機構,通過整合窗口、推進服務標準化、實施企業化考核等系列措施,“人員穩、業務精、服務好、效率高”的改革成果迅速顯現。“現在走進開發區政務大廳,越來越有種去銀行辦業務或是去酒店辦理入住的感覺。”浙江新旭合成革有限公司的童先生表示,他有時候來辦理業務臨近下班時間,等叫到號的時候就已經下班了,但是工作人員仍會耐心受理。
麗水經開區營商服務局局長李曉東介紹,改革前是求工作人員加班,臨近下班不接件的現象時有發生,改革后工作人員的積極性大幅提高,2020年主動加班提供延時服務達到500次,窗口服務差評率從2019年的萬分之7.03降至萬分之1.07。創新增設的不動產企業登記專窗,解決了企業人員和普通群眾在辦理相關業務時因排隊時間過長容易產生不良情緒的問題;推出了企業開辦專窗,將開辦手續壓縮至2個環節。今年上半年,經開區共有637家企業開辦,平均用時約1小時,政務中心的窗口服務差評率僅為萬分之0.24,只收到1次投訴。
麗水經開區行政服務大廳。人民網 秦文攝
“好的營商環境就像陽光、水和空氣,須臾不能少。”提供高效率、便捷化的行政服務,是麗水經開區優化營商環境過程中的重要一環。
從9個月變為1.5天,經開區“拿地即開工”的項目審批速度,讓麗水市精銳軸承制造有限公司總經理趙晨陽十分感慨:“如果按照以前的情況,我們可能才剛拿到土地開始填地基,但現在我們的新廠都快建好了,機器已經開始試運行,預計下個月就能投產。”產業行情向好,面對近兩年不斷增加的訂單量,趙晨陽迫切地想要擴大產能。去年,經開區在全市率先出臺《麗水經濟技術開發區工業投資項目“拿地即開工”改革實施意見》,作為首個試點,趙晨陽的項目從拿地到施工許可證辦出僅用時1.5個工作日。
速度要快,姿態不能高。在投資項目審批環節,經開區在原來政府代辦的基礎上,升級為向社會專業人士購買服務幫企業全程代辦,實現了企業投資項目審批“零跑腿”。
一個星期,先后落地兩個項目……這就是浙江駿德生物科技有限公司在麗水經開區投資的速度。“我們先是落地了一個基金項目——麗水市至尚創業投資合伙企業(有限合伙),沒有想到的是,招商部門幫我們一個星期內就完成了公司注冊,讓我們體會到了‘經開速度’,所以我們決定將上市公司一個一線品種藥品生產轉移到經開區,現在已經完成轉讓合同簽訂。”駿德生物董事長張黎輝坦言,正因為對經開區營商環境滿滿的獲得感,他們才有了二次投資。
據悉,實施全程代辦服務后,麗水經開區的投資項目從立項到竣工驗收,中間縮減約6個月時間。
駿德生物在經開區的辦公大樓已經建成。麗水經開區管委會供圖
加速推進項目落地,讓項目“跑起來”,在麗水經開區已蔚然成風。
今年3月,麗水經開區成功引進國內唯一生產共軸雙旋翼直升機的企業——航訊信息技術有限公司。僅20天后,航訊信息(麗水)航空智造產業基地便正式開工建設。目前基地一期項目的原廠房改造已經竣工,預計年底產出第一架飛機。航訊公司副總經理李元曦表示,在全國各地考察后,最終選擇麗水經開區的原因,一方面是很滿意當地的營商環境,另一方面則是看中了地方政府的基金招商政策。據了解,該項目通過經開區的“招商管理系統云平臺”實施全生命周期的管理和服務,有望創造當年簽約、當年建設、當年投產的又一個“經開速度”。
航訊信息(麗水)航空智造產業基地。麗水經開區管委會供圖
優化營商環境,除了讓投資者在企業開辦、項目審批等過程中獲得時間優勢外,各類惠企政策的精準落實也很關鍵。
2020年9月,麗水經開區在全市率先推出“政策計算器”系統。創新企業找政策的模式,從原來的“企業找政策”轉變為“政策找企業”,實現1分鐘內“企業精準畫像—政策智能匹配—一鍵鏈接兌現政策”的全流程。談起這個“政策計算器”,浙江中廣電器股份有限公司副總經理朱建芬表示高度認可:“不僅匯總了科技、經信、人社等不同政府部門的各類惠企政策,方便我們及時了解并享受優惠政策,就連暫時‘拿不到’的政策,卡在哪、怎么改,系統都會進行提示指引。”
中廣電器科技體驗館。人民網 秦文攝
據了解,“政策計算器”系統基于企業檔案數據,自動匹配得出可能符合政策的企業名單,并通過智能外呼、短信等方式,將政策主動推送至企業,具備惠企政策全、智能匹配快、政策推送準等三大優勢。截至目前,“政策計算器”共有子政策總數238項,累計申報795次,兌付企業數641家,兌現金額9487.68萬元,為企業又好又快發展提供了強有力支撐。
良好的營商環境,承載著企業的美好愿景和夢想,也是一個地區對外招商引資的重要依托。窗口職業化改革、企業開辦專窗、政策計算器、招商管理系統云平臺、“多廳互辦浙里通辦”活動、共享法庭等改革工作的大步推進,正是麗水經開區全力優化營商環境、打造一方企業家投資興業的沃土的有力體現。有關負責人表示,經開區將持續推進“放管服”改革,深化企業全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”改革,以更優營商環境推動高質量發展。
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