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人民網(wǎng)
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“四張答卷”折射嘉興生態(tài)環(huán)境綠色逆襲之路

嘉興捧回國家生態(tài)文明建設(shè)示范市“國字獎牌”

姜曉麗、陳建峰、黃妙妙
2021年10月15日09:07 | 來源:嘉興日報
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  三年磨一劍,嘉興生態(tài)創(chuàng)建捷報連連!

  繼今年7月嘉興榮膺省級生態(tài)文明建設(shè)示范市以來,嘉興再次斬獲一項重量級榮譽:10月14日,在云南舉辦的2020年聯(lián)合國生物多樣性大會上,舉行了第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣授牌儀式,嘉興市位列其中,成為繼湖州市之后浙江全省第二批成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市的地市。

  捷報背后,嘉興呈上了一張張亮眼的成績單:市控斷面Ⅲ類水占比從2019年初的41.1%上升到2021年初的91.8%,飲用水水源地水質(zhì)達標率從77.3%上升到100%,改善幅度全省第一,水質(zhì)恢復(fù)到20世紀90年代初水平;PM2.5濃度從39微克/立方米下降到28微克/立方米,空氣優(yōu)良率從76.7%提高到87.2%,大氣環(huán)境質(zhì)量指標全市域全達標,實現(xiàn)歷史性突破。2019年、2020年兩次同時獲得美麗浙江考核優(yōu)秀和治水“大禹鼎”。

  穿越抽象的數(shù)據(jù),幾乎每一位嘉興老百姓都能從身邊的變化中找到最生動的綠色崛起范本,藍天、碧水已成為嘉興市民生活的常態(tài)。

  這一項項成績的取得實屬不易。2019年2月,嘉興吹響了國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建“集結(jié)號”,全市上下堅持把綠色作為美麗嘉興最鮮明底色和最持久優(yōu)勢,按照《嘉興市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》全面開展市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)創(chuàng),健全生態(tài)文明建設(shè)體系、超常規(guī)推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動綠色低碳發(fā)展……嘉興交上了一張張生態(tài)治理答卷,補短板、拉長板再到創(chuàng)示范,生態(tài)文明建設(shè)的“四梁八柱”逐步筑牢,群眾滿意度連年提升。

  不斷健全生態(tài)文明建設(shè)體系筑牢“綠色防線”——制度答卷顯恒心。嘉興成立由市委書記、市長任雙組長的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面整合“五水共治”“五氣共治”“五廢共治”等機構(gòu)力量,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)政府主導(dǎo)、部門齊抓共管、責任傳導(dǎo)到位的工作格局。全面落實生態(tài)環(huán)境“黨政同責、一崗雙責”,全市72個鎮(zhèn)(街道)全部設(shè)立生態(tài)環(huán)境辦公室,建立市對縣生態(tài)環(huán)境督察、生態(tài)環(huán)境工作“月統(tǒng)計、月通報、月排名、月例會”和縣委書記年度述職工作制度,生態(tài)文明建設(shè)在市對縣黨政目標責任制考核權(quán)重提高到25%以上。

  超常規(guī)推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——強基答卷表決心。工欲善其事,必先利其器。要加強生態(tài)文明建設(shè),強化基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵。得益于水生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程的實施,嘉興南湖水體實現(xiàn)了良性循環(huán),中心水質(zhì)達到湖庫Ш類水平,湖區(qū)透明度達80厘米,贏得了周邊居民點贊。這是嘉興以生態(tài)設(shè)施建設(shè)推動環(huán)境提升的生動樣板。近年來,嘉興加快“污水零直排區(qū)”建設(shè),目前全部工業(yè)園區(qū)、62個鎮(zhèn)(街道)、1602個生活小區(qū)已完成建設(shè);調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運輸和用地四大結(jié)構(gòu),加大燃煤鍋爐污染治理,全國第一臺“超低排放”機組誕生于嘉興發(fā)電廠,獲得國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎。與此同時,嘉興還投資80億元建成46個固廢處置補缺口項目,現(xiàn)有利用處置能力為2016年的3倍,“五廢共治”創(chuàng)新做法列入全省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展十大標志性工程,嘉興還在全省率先實現(xiàn)生活垃圾焚燒處置全覆蓋。

  推動綠色低碳發(fā)展——綠色答卷強信心。生態(tài)環(huán)境的問題,往上追都是經(jīng)濟發(fā)展方式的問題。近年來,綠色低碳發(fā)展已成為嘉興經(jīng)濟發(fā)展的主旋律:加速能源革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展清潔能源;全力推進“兩高一低”整治,“十三五”期間騰退“低散亂”企業(yè)(作坊)6萬余家、低效用地面積11.5萬畝,724家(次)企業(yè)通過省清潔生產(chǎn)審核驗收,總量全省第一;在全國率先建立排污權(quán)交易制度,排污權(quán)有償使用和交易總額約占全省的20.9%;1個省級以上園區(qū)全面實行“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革,環(huán)評時間平均縮短83%、費用減少73%;探索開展世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會碳中和實踐,種植碳匯林,擴大嘉興市“雙碳”工作影響力……在堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路上,嘉興的綠色低碳發(fā)展碩果累累。

  持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境公眾參與度、滿意度——民生答卷守初心。嘉興歷來重視環(huán)保公眾參與工作,早在2007年就探索建立了環(huán)保公眾參與“嘉興模式”,這一經(jīng)驗做法還寫入了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃會議上的報告。為深化公眾參與,嘉興成立了由4434名生態(tài)網(wǎng)格員和2552名“民間河長”“民間聞臭師”組成的隊伍,被《人民日報》稱為“珍貴的探索”。嘉興還部署開展了多輪生態(tài)環(huán)境問題“大排查、大曝光、大整治”行動,發(fā)動干部群眾45萬余人次。此外,依托新時代“網(wǎng)格連心、組團服務(wù)”機制,嘉興將全市劃分為4600多個網(wǎng)格、9.2萬個微網(wǎng)格,生態(tài)環(huán)境問題巡查納入基層網(wǎng)格員職責范圍,市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動,實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)全覆蓋。越來越多的市民成為生態(tài)環(huán)境的參與者、宣傳者、推動者,公眾滿意度也連年提升。嘉興生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度連續(xù)兩年提升分值全省第一,是全省唯一連續(xù)3年實現(xiàn)總得分和排名“雙提升”的地市。

  一只鼎、一頂“優(yōu)秀”桂冠、兩張“名片”的背后,是500多萬南湖兒女的綠色情懷。奮斗三年路,嘉興這個生態(tài)環(huán)境“后進生”以重整山河的雄心壯志和壯士斷腕的豪邁斗志,探索出一條經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、資源高效利用、環(huán)境持續(xù)改善的綠色發(fā)展之路。如今,奮力推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市的號角已吹響,“人居環(huán)境更加優(yōu)美,在彰顯共同富裕生態(tài)之美上成為典范”的目標已定下!

  使命在前,責任在肩。嘉興市將圍繞打造秀水泱泱、韻味江南的美麗圖景和“綠色低碳循環(huán)城市”金名片要求,努力把生態(tài)文明建設(shè)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為共同富裕示范區(qū)典范城市建設(shè)的治理效能,書寫嘉興生態(tài)發(fā)展新篇章,闊步邁向讓嘉禾大地天更藍、岸更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美好新未來!

(責編:孫鵬、康夢琦)

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