匯聚臨滬水鄉底蘊 打造浙北五彩小城
嘉興姚莊鎮全力打造都市節點型美麗城鎮浙江省級樣板
這里有整個太湖流域罕見的史前文化遺址——大往遺址,國家級非物質文化遺產“嘉善田歌”清亮優美,富有濃濃江南韻味。
這里有浙江省首個鎮級經濟開發區,培育起精密機械、通訊電子兩大主導產業和嘉興嘉善縣首家單體超百億企業,是產城融合發展的示范區。
這里有中國最大的鮮食黃桃基地,是浙江省3A級景區鎮,城鄉教育均衡發展,公共服務普惠便捷,連續16年被評為嘉興市平安鎮。
這里是嘉興嘉善縣姚莊鎮,日益崛起的“臨滬水鄉五彩小城”。
作為長三角生態綠色一體化發展示范區的先行啟動區,近年來,姚莊鎮先后獲得全國文明鎮、國家衛生鎮、國家生態鎮、國家園林城鎮等19項國家級和首批省小城市培育試點鎮、兩美浙江特色體驗地、小城鎮環境綜合整治省級樣板、生活垃圾分類示范片區、特色農業強鎮等60項省級綜合性榮譽稱號。
近兩年來,姚莊鎮以爭創都市節點型美麗城鎮省級樣板為目標,實施建設項目190個,總投資94.15億元,以“臨滬水鄉五彩小城”為整體定位,以“服務能級最高、創新活力最強、品質生活最佳”為發展方向,堅持高標準落實“五美”要求,高質量推進美麗城鎮創建工作,全力打造綠色生態新姚莊,建設美麗城鎮新標桿。
為全面推進省級都市節點型美麗城鎮創建工作,姚莊鎮重點圍繞“都市”和“節點”兩個關鍵詞,按照“十個一”和“五個美”創建要求,以建成區姚莊集鎮為重點,兼顧轄區全域,推進環境、生活、產業、人文、治理“各美其美、美美與共”。
全域秀美彰顯人文“標簽”
一條條嶄新的濱河棧道沿著水系蜿蜒曲折,與兩旁郁郁蔥蔥的樹木相映成趣。這幾年,姚莊在姚莊港美麗河道旁、茜涇塘濱河岸邊、洪福公園里,栽上樹,種上草,設置步行道和供周邊居民休息的座椅,建成了一個又一個花木繁盛、幽靜雅致的口袋公園。推窗見綠、出門進園,轉角就能遇見美,這對姚莊鎮的百姓來說,已不再是一種奢望。
為了提升全域顏值,打造“綠色靚美小城”,姚莊鎮以“綠”美城,以水為脈,擦亮環境底色,提升全域亮色,如今全鎮道路綠化普及率達到100%,人均綠地率35%。與此同時,加強水生態修復,重塑水生態空間格局,完成沉香蕩、北祥符蕩、泥漁蕩3個湖蕩疏浚工程,形成水下森林面積超2萬平方米、生態濕地1.77萬平方米,生產、生活、生態“三生融合”的水生態綜合體。
全域秀美美在顏值,更美在內涵。在項目實施中,姚莊鎮堅持不搞“大拆大建”,而是根植文化內涵,因地制宜、匠心雕琢,在原汁原味呈現鄉村“基因”的同時進行提檔升級。
“文明歌姚”“文化佳姚”是姚莊這座“青色韻美小城”的兩大品牌,先后承辦和開展中美籃球邀請賽、全國女排冠軍賽等各類國際國內賽事活動,2020年度先后承辦和開展長三角江南民歌節、長三角環意自行車賽等示范區內的賽事活動396場次。同時打造10分鐘文化服務圈,構建現代化公共文化服務體系,滿足了城鄉居民多樣化的文化需求和精神需求,深層次推動內在素質和文明提升。
“桃源景色醉人間,漁歌唱晚樂無邊”。姚莊堅持文旅融合發展,建成9個縣級美麗鄉村特色精品村,串珠成鏈,打造桃源漁歌風景線省級休閑農業和鄉村旅游精品線路,以“文旅融合”催生美麗經濟。
做強特色強壯產業“筋骨”
產業是高質量發展的根基。“經濟藍”的質感,也在姚莊這座小城處處彰顯。
位于姚莊經濟開發區二期的乾大新材料有限公司,于2014年底簽約落戶,注冊資金超過5000萬元。經過1年多的籌建,公司于2016年正式投產,主要為著名的3M公司提供模切加工、絕緣片材成型、標簽印刷等。該公司負責人介紹,近年來,公司通過不斷的技術研發,保持國內行業的領先地位,今年1至8月產值同比增長42%,利潤同比翻一番。
在姚莊這個小鎮,有著外資企業150余家和縣外內資企業170多家。企業龍頭效應持續放大,立訊智造(浙江)有限公司僅用15個月產值就超百億元。
一組數據令人欣喜。2021年1至6月,全鎮地區生產總值增長27.6%,增速高于嘉善全縣10.5個百分點;財政總收入9.68億元,同比增長90.31%。
亮眼成績單的背后,離不開營商環境的持續優化。姚莊的金融服務可圈可點,先后建立了首家鄉鎮外匯業務“駐點辦”,成為“首貸示范鎮”,并啟用縣移民事務服務中心和縣外國人才服務中心,推動長三角地區證照異地辦理等跨區域通辦,長三角“一網通辦”可辦事項達96項。
美麗城鎮創建以來,姚莊始終以新發展理念為引領,推進三產融合發展。做優一產,重點探索打造現代農業小微產業園,入駐農戶畝均增產20%以上,引領發展農業現代化和富民增收。做強二產,現有規上企業135家,今年上半年實現規上工業產值158.36億元,同比增長70.58%,增速高于嘉善全縣平均值28個百分點。做好三產,今年成功引進1家世界500強企業,總投資超1000萬元服務業項目注冊落地7個。
幸福共享暢通治理“脈絡”
姚莊至上海的姚楊公路省際段貫通后,兩地車程從30分鐘縮減到3分鐘;姚莊至上海的丁楓公路雙向六車道提升工程,今年10月也將全線貫通;集電影院、圖書館等為一體的高品質城市廣場驚艷呈現;姚莊帝恒廣場商貿綜合體拔地而起;行政審批服務中心升級改造;以姚莊桃源新邨社區為中心的5分鐘、15分鐘、30分鐘生活圈體系,讓老百姓足不出鎮就過上城里人的生活……從小鎮到小城,從統籌到融合,從農民到市民,隨著美麗城鎮建設的不斷推進,姚莊的基礎建設更加完備,城市功能更加豐富,公共服務更加健全,姚莊已逆襲成為人人稱羨的“新標桿”。
“美麗城鎮建設的最終落腳點,在于要讓城鎮居民不僅有好的生活環境,還能看得見美好的未來,在共同富裕的道路上闊步前行。”嘉善縣姚莊鎮有關負責人說。
在探索基層治理模式上,姚莊聚力暢通治理“脈絡”,打造“紅色善美小城”。為了把黨的政治優勢和組織優勢轉化為基層社會治理優勢,姚莊深化“黨建引領+隊伍建設”,推行鎮級“一支隊伍管執法”改革,成立姚莊鎮綜合行政執法隊,推動條塊統抓、整體智治。同時完善“橫向到邊、縱向到底”的全科網格體系,全鎮43個網格、527個微網格充分發揮姚莊延續13年的“一二三”鎮村干部網格夜訪制度優勢,編制治理“安全網”。
作為數字化改革的前沿陣地,姚莊鎮數字賦能基層治理也有新嘗試。姚莊以智慧化、智能化、數字化為切入點,精心打造姚莊鎮生態綠色智慧中心,圍繞生態治理、環境衛生、美麗建設、生態安全四大類,實現監控、預警、處置閉環,化被動式管理為主動式響應。此外該鎮還積極推進食品安全全域化智能監管全域覆蓋,提升治理體系和治理能力現代化水平。
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