金秋時節，淮河安徽蚌埠段天高水闊，岸美河暢。

親水廣場上，孩子們玩沙嬉水，歡聲笑語蕩漾在淮河兩岸；岸邊健身步道，向遠處不斷蜿蜒，人們在美景中肆意舒展……無限風光中，一幅人水和諧的新畫卷正徐徐鋪展。

治理后穿城而過的淮河扮靚蚌埠。蚌埠市水利局供圖

難以想象，幾年前，這里岸邊還堆滿了大大小小的砂場，是“臟亂差”集中帶。

水是生命之源、生產之要、生態之基。70年來，淮河治理取得顯著成效，防洪體系越來越完善，防汛抗洪、防災減災能力不斷提高。要把治理淮河的經驗總結好，認真謀劃“十四五”時期淮河治理方案。

作為淮河流域中心城市，蚌埠市委、市政府于2022年啟動“靚淮河”工程，推進主城區淮河防洪交通生態綜合治理，致力于“系統治理、兩手發力”，提高泄洪標準，修復淮河生態，改善城市交通，優化人居環境，拓展城市空間。

從“治淮”到“靚淮”，大河新篇，自此提筆描繪。

治水，保安瀾

千里淮河，從桐柏山一路向東，奔涌而來，在長江、黃河之間與秦嶺一起，構成了我國南北氣候分界線。

但淮河也被稱為中國“最難治理的河流”之一，由于上游落差大、來水快而急，導致中游洪水入湖困難，下游洪水出路不足。蚌埠市位于淮河中游，過去防汛難點突出表現在河道平緩，狹窄彎曲，洪水宣泄不暢，停留時間長。因此每至汛期，時常泛濫成災。

淮河帶來的“痛”，必須治！怎么治？

淮河治理，首先要防洪保安。2022年初，蚌埠市正式啟動“靚淮河”工程，水利部門對淮河河道切灘、拓槽、疏浚、清淤，將淮河主河道由原來枯水季不足200米，拓寬至現在的500米，枯水季新增蓄水480萬立方，常年都能呈現“一條大河波浪寬”的磅礴氣勢。

淮河出桐柏山，一路東去，奔騰不息。人民網記者 陶濤攝

隨著河道拓寬，淮河蓄水能力得到提升。

7月中旬，2024年淮河1號洪水過境，淮河蚌埠主城區段水位不到20天陡漲了9.22米，超過了三層樓的高度。每個蚌埠人心頭都有一份壓力，這是蚌埠又一次面臨的汛期大考。

但這一次，洪峰過境，淮河安瀾。最高水位比2020年還低了0.22米。水利部淮河水利委員會防御處處長何琦表示，綜合判斷，今年淮河蚌埠段防洪壓力明顯小于2020年，防汛搶險投入大幅降低，過境時間縮短近9天。

淮河兩岸煥然一新。人民網記者 陶濤攝

“‘靚淮河’工程將泄洪能力提高了30%左右。”蚌埠水投集團高級工程師冉凡榮表示，通過綜合治理，淮河干流蚌埠段的過洪能力得到提高，避免了荊山湖等蓄滯洪區啟用，降低了人員轉移規模和財產損失，人水、人地矛盾大幅緩解。

千里長淮東入海，碧波蕩漾滿目新。如今隨著“靚淮河”工程發揮效益，蚌埠人將“洪水能擋、澇水能排”的主動權牢牢抓在自己手里。

靚淮，煥新顏

淮河對于蚌埠，并非只有防洪、泄洪功能，還有更廣闊的生態景觀等功能。

但在過去，蚌埠主城區淮河兩岸缺乏科學的規劃管理，河道灘地亂搭亂建、亂耕亂種、偷倒垃圾等情況隨處可見，使得淮河從空中俯瞰宛如一道“城市傷疤”，讓百姓“臨河不見河、近水難親水”。

如何讓淮河由“治”到“靚”？

夏天的蚌埠淮河岸邊成為孩子們親水的歡樂海洋。陳昂攝

蚌埠市政協副主席、市水利局局長荀異然表示，作為淮河流域一項戰略性工程，“靚淮河”工程既是防洪保安工程，也是重要發展工程、生態工程、民生工程、幸福工程。隨著淮河河道的拓寬，堤坡、灘地、河岸等近水區域得到重新塑形。蚌埠市著重在保護和修復淮河生態的基礎上進行綜合治理，新增水面4600畝、濕地2600畝、城市綠地1.2萬畝。

“這相當于在城市中心裝了一臺‘大空調’，對城市起到‘小氣候’調節的作用。”荀異然說。

一方面，依據洪水位的不同標準布置不同的設施和建設內容，階梯式利用灘涂地，豐水期過洪，枯水期變身“城市客廳”“市民公園”。另一方面，沿河地帶栽上耐水性花草樹木，騎行道路、沙灘、棧橋、親水平臺一應俱全，網球場、籃球場等體育場地臨水而建，滿足群眾多元需求。

淮河岸邊，2024蚌埠市業余足球聯賽激戰正酣。陳昂攝

8月31日下午，2024蚌埠市業余足球聯賽在淮河岸邊正式上演，吸引了52支球隊近千名足球愛好者參加。淮河北岸，百年大鐵橋下，吶喊聲、汽笛聲交織在一起，動人心魄。

在人水相親、以水興城的“幸福拼圖”里，人人都是生態紅利的獲益者。半程馬拉松、集體婚禮……得益于“靚淮河”工程快速推進，城市與人文一一相連，居民與河水親密相融。

5月20日，蚌埠市百對青年在淮河岸邊舉行集體婚禮。金良巧攝

蚌埠市自然資源局副局長許祥海告訴記者，“靚淮河”工程帶動了周邊土地出讓收益大幅提升，當地實現居住、商業商務、產業三大類出讓收益總計超70億元，以“綠水青山”換來了“金山銀山”，描繪出幸福河湖的時代新風貌。

擁河，向未來

放眼全國，凡是有重要水系的城市，“擁河發展”都是一道必答題。蚌埠也不例外。

從地圖上看，穿城而過的淮河，將蚌埠中心城區與淮上區及懷遠、固鎮、五河三縣分割兩岸。

有南北分界標識特征的延安路淮河大橋啟動建設。（效果圖）蚌埠市水利局供圖

蚌埠市住建局局長孫如斌告訴記者，當前，蚌埠淮河以北三縣一區人口224.41萬人，占全市總人口75.87%。隨著城市快速發展，如何將過去以河為邊界“沿河以南蔓延式發展”轉向以河為鏈接“雙向立體聚合式發展”，進一步做大城市體量，成為十分迫切的課題。

“推進‘一河兩岸、擁河發展’，將‘郊外河’變為‘城中河’，是貫徹新發展理念、構建新發展格局的必然要求，也是貫徹落實長三角一體化發展戰略、淮河生態經濟帶發展規劃的重要舉措。”蚌埠市委書記黃曉武認為，對于蚌埠這樣的沿淮城市來說，實施擁河發展意義重大。

2023年10月18日，延安路淮河大橋正式啟動建設；2024年9月15日司馬莊淮河大橋開工建設。蚌埠正以“靚淮河”工程為紐帶，在淮河南北兩岸分別建起城市快速通道，城市南北每一條縱向道路都與濱河大道相連接，打通淮河天塹，改變城市發展格局，提升城市發展綜合承載和輻射帶動能力，推動蚌埠由“跨河發展”向“擁河發展”歷史性轉變。

如今，沿著淮河北岸的淮上區工業園區一路前行，一座座現代化廠房拔地而起，一個個大項目充滿活力：盛世新能源高透特種封裝材料項目投產，建成世界最大智能連線太陽能光伏電池封裝材料生產線；雪郎生物、八一化工、中糧生物等一批代表性企業在此集聚發展。

眼下，隨著皖北零碳新材料產業園、寧波—蚌埠合作產業園和沫河口生物醫藥和精細化工產業園陸續開發建設，淮河北岸將吸納更多人口進城就業，未來在淮河北岸將形成人口規模達到60萬至80萬的城市組團。

2023年，蚌埠“靚淮河”工程被生態環境部作為全國首個“推進生態環境重大工程實施”典型示范案例發布推介。

“我們將以打造‘河湖清親兩岸綠’幸福河湖為目標，以河湖長制為抓手，著力建設宜居、宜業、宜游的現代化生態城市，以高品質生態環境支撐蚌埠高質量發展。”黃曉武說。

百年以來，蚌埠依靠航運鐵路，工業興起，城市伴水而生、因水而興。

在新時代，蚌埠依托生態優先，綠色發展，城市治水而榮、依水而靚。

展望未來，蚌埠和淮河的故事，還將不斷更新。

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