滿載榮光 未來可期
數讀浙江余姚75年發展
2024年全國綜合實力百強縣市第12位、全國綠色發展百強縣市第11位、全國科技創新百強縣市第22位、全國新型城市化質量百強縣市第16位……
浙江余姚的綜合實力強在哪里?年年保持好成績的秘訣是什么?高質量發展的底氣又從何而來?
展開時間繪就的巨幅畫卷,解碼這些問題,七十五載的同心同德、砥礪奮斗,濃縮在一組組數字符號中,向我們呈現了直觀清晰的答案。
經濟實力跨越式提升
2023年地區生產總值、人均地區生產總值、一般公共預算收入分別是1949年的4489倍、1428倍、2851倍
1949年5月23日,余姚解放。新中國成立之初,百廢待興,余姚逐步建立和完善社會主義公有制經濟,國民經濟初步恢復。1949年余姚地區生產總值為3497萬元,到1964年突破億元;1949年余姚人均地區生產總值為87元,到1978年提升至405元;1949年余姚一般公共預算收入為466萬元,到1978年增加至4900余萬元。
改革開放后,余姚生產力全面解放,經濟發展增速強勁,1987年、1996年經濟總量分別突破十億元、百億元大關;1985年、1995年人均地區生產總值分別突破千元、萬元大關;1985年,財政總收入首次突破1億元。
黨的十八大以來,余姚經濟發展由量的擴張向質量和效益同步提升轉變,2018年地區生產總值躍升至千億元,2023年增至1571.06億元,是1949年的4489倍,按現價計算,年均增長12.0%;2023年人均地區生產總值達12.42萬元,是1949年的1428倍,按現價計算,年均增長10.3%,按當年平均匯率折合17631美元,根據世界銀行最新劃分標準,已邁過高收入經濟體門檻;2023年一般公共預算收入達132.86億元,是1949年的2851倍,按現價計算,年均增長11.3%。經濟實力的跨越式提升,為余姚推動經濟發展、保障和改善民生、加強城市建設提供了有力的資金支持。
三次產業協同發展
2023年,第一、二、三產業占比分別為3.4%、57.7%、38.9%
產業結構不斷優化。75年來,余姚經濟從單一產業為主轉向三次產業協同發展。建國初期,農業占主要份額,工業基礎較為薄弱,第三產業十分有限,第一、二、三產業增加值占國內生產總值的比重分別為74.3%、14.3%和11.4%。改革開放以來,工業化、城鎮化快速發展,工業成為余姚國民經濟第一大產業。到了2023年,第一、二、三產業比重調整為3.4%、57.7%和38.9%,初步形成了一二三產業協同發展的良好格局。
農業生產質效提升。新中國成立初期,余姚農業生產基礎單薄,“靠天吃飯”現象明顯。1949年,全市農林牧漁業總產值僅為0.46億元。改革開放以來,隨著農村改革的深化,余姚農業由以種植業為主向農林牧漁多元發展轉變。尤其是黨的十八大以來,農業機械化程度持續提高,新興農業蓬勃發展,全市累計培育認定寧波市級以上農業龍頭企業63家次,形成了茶葉、楊梅、葡萄、榨菜等10大特色產業。2023年,全年糧食作物播種面積41.39萬畝、糧食總產量達18.17萬噸、第一產業增加值達52.63億元。
工業主導地位凸顯。回首75年,余姚工業經濟實現了由手工業向現代工業、由勞動密集型向資本技術密集型的轉變。新中國成立初期,余姚工業生產體系尚未健全,輕工業占比高達84.7%。改革開放后,余姚搶抓時代機遇,快速發展鄉鎮企業,總量規模日益擴大。黨的十八大以來,余姚堅持“工業立市”“制造強市”不動搖,堅持傳統產業升級和新興產業培育“兩條腿走路”,改造提升家用電器、塑料模具、機械五金、照明燈具等傳統產業,逐步形成以光電信息、新能源汽車及零部件、電子新材料、機器人及高端裝備等“35”千百億產業為支撐的工業發展體系,成為全國新型工業化示范基地、浙江省內首批“工業強市”。2023年,余姚實現工業增加值850.36億元,是1949年的17425倍,占地區生產總值的比重為54.1%。同時,“兩園”(中意寧波生態園和浙江余姚人才創業園)、“兩鎮”(智能光電小鎮和機器人智谷小鎮)、“兩區”(余姚經濟開發區、余姚工業園區)等重大平臺建設加速推進,成為推動余姚經濟發展的堅實動力。
服務業蓬勃發展。新中國成立初期,余姚第三產業增加值僅為369萬元,到1978年也只有4279萬元。隨著改革開放的不斷深入,市民主要生活服務需求明顯擴大,全市服務業發展環境向好,1993年、2005年服務業增加值分別首次突破十億元、百億元大關。黨的十八大以來,余姚以供給側結構性改革為主線,加快經濟結構調整步伐,服務業迎來發展“黃金時期”,2023年服務業增加值達611.86億元,按現價計算,較1949年年均增長14.0%,占地區生產總值的比重從1949年的10.6%提高到38.9%。生產性服務業和生活性服務業并行發展,新產業新業態新模式不斷涌現,成為保障就業、穩定經濟的重要力量。
“三駕馬車”奮蹄齊驅
從1980年到2023年,固定資產投資年均增長16.0%;從1949年到2023年,社會消費品零售總額年均增長12.1%;從1990年到2023年,進出口總額年均增長24.2%
投資規模持續擴大。改革開放以來,固定資產投資快速增長,成為推動余姚經濟高速發展的發動機。從1980年到2023年,余姚固定資產投資年均增長16.0%。近年來,余姚固定資產投資經歷了從快速擴張到平穩推進、從重經濟效益到重社會效益的轉變,2023年全年固定資產投資增長8.2%,其中基礎設施投資、工業投資、房地產開發投資分別增長47.4%、5.5%和4.0%。
消費市場換擋升級。新中國成立以來,余姚商貿流通規模不斷擴大,商品市場交易日益活躍,社會消費品零售總額由1949年的0.11億元提高到2023年的501.60億元,按現價計算,年均增長12.1%。新世紀以來,余姚消費結構不斷升級,消費層次明顯提升,電子商務、網絡購物等新業態新模式相繼出現,汽車、電子產品、金銀珠寶、旅游等為主的消費熱點領域增長勢頭強勁。
對外貿易成果豐碩。改革開放初期,余姚僅極少數企業擁有自營進出口權。1988年5月,寧波市余姚進出口公司成立,余姚開啟自營出口貿易征程。隨著新世紀初我國加入世界貿易組織,余姚深度融入經濟全球化,外貿依存度由1990年的2.5%提高到2023年的61.3%,進出口總額從1990年的1063萬美元增長至2023年的136.71億美元,年均增長24.2%。出口商品從過去以農副產品、輕紡產品為主的初級、低附加值產品,逐步向高附加值產品轉變,2023年全年機電產品、高新技術產品占出口總額的比重分別達到75.3%和12.4%。
民生福祉全面增進
2023年,城鎮居民人均可支配收入達69062元,農村居民人均可支配收入達48669元,分別是1987年的59倍、58倍;15年教育普及率達100%;城市環境空氣優良天數比率達91.2%
城市建設日新月異。交通服務方面,解放初期余姚公共交通以水運為主,隨著經濟的繁榮發展,余姚逐步構建起公路、鐵路、水運三位一體的綜合交通體系,2023年全年公路客運量達46.3萬人次,公路貨運量達1538.87萬噸;城市環境方面,隨著綠色發展理念不斷深入,余姚城市環境綜合治理能力不斷提高,2022年人均公園綠地面積達12.81平方米,建成區綠化覆蓋率達44.6%;2023年城市環境空氣優良天數比率為91.2%。
社會事業蒸蒸日上。科技創新方面,余姚深入實施“創業富民、創新強市”戰略,科學研究與試驗發展經費支出不斷增加,2023年,財政用于科學技術支出10.09億元,擁有高新技術企業801家、各級研發機構1106家。教育事業方面,隨著“雙減”政策逐步落地,余姚教育質量穩步提升,2023年末共有各級各類學校248所,在校學生16.48萬人,15年教育普及率達100%。健康余姚方面,2023年末,余姚共有醫療衛生機構667家,實際開放病床位數4096張,擁有各類衛生專業技術人員9396人;鄉鎮中心衛生院(街道社區衛生服務中心)標準化(規范化)率達100%,城鄉二十分鐘醫療衛生服務圈基本形成。公共文體方面,余姚共建成129個15分鐘品質文化生活圈,實現鄉鎮(街道)綜合文化中心、行政村村落文化宮、自然村文化活動點以及健身路徑“四個”全覆蓋。
人民生活明顯改善。隨著城鎮化穩步推進,余姚就業結構深刻變革,大眾創業、萬眾創新蓬勃發展,2023年城鎮新增就業人員3.09萬人,新增創業實體2.34萬家,創業帶動就業11.71萬人。與此同時,居民收入大幅提高,2023年,城鎮居民人均可支配收入達69062元,農村居民人均可支配收入達48669元,分別是1987年的59倍、58倍;城鄉居民收入比縮小到1.42:1。在社會保障方面,黨的十八大以來,余姚加快構建多層次社會保障體系,社會保障水平穩步提高,2023年末,職工基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達43.68萬人、37.14萬人、46.32萬人,本市戶籍人口養老保險參保率達99.2%。
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