發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，杭州持續(xù)提速。4月25日，記者從《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應(yīng)用促進條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會獲悉，該《條例》將于5月1日起施行；同日起，杭州將進一步開放測試應(yīng)用區(qū)域，從之前的4個城區(qū)擴大到全市八城區(qū)（上城、拱墅、西湖、濱江、蕭山、余杭、臨平、錢塘）和桐廬城區(qū)等共3474平方公里，為智能網(wǎng)聯(lián)車輛在杭測試應(yīng)用提供多層次、全方位的應(yīng)用場景。

從全國來看，杭州具有較好的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，2015年就啟動了智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范區(qū)建設(shè)工作。經(jīng)過多年培育，該市已形成從上游芯片、算法、底盤、制動、傳動，到中游乘用車、商用車、云平臺、地圖，再到下游運營服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施的完整產(chǎn)業(yè)鏈。杭州市經(jīng)信局副局長李明松介紹，該市目前已累計為16家企業(yè)發(fā)放測試與應(yīng)用牌照424張，累計安全測試與應(yīng)用里程超過120萬公里，基本形成“大小車同步、低速車創(chuàng)新”的局面。

“智能網(wǎng)聯(lián)車輛的自動駕駛特性，一定程度上超出了以有人駕駛為基礎(chǔ)的現(xiàn)行法律規(guī)范體系，因此有必要制定規(guī)范、促進測試與應(yīng)用活動的規(guī)則。”杭州市人大常委會法工委副主任、一級巡視員湯海慶告訴記者，通過地方立法既能保障道路交通安全，亦能促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，《條例》對相關(guān)監(jiān)督管理體制、測試和應(yīng)用區(qū)域劃定、測試和應(yīng)用主體條件、測試和應(yīng)用活動管理、安全和應(yīng)急管理、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全等重要事項作了較全面的規(guī)定，并與國家有關(guān)規(guī)定銜接。

自動駕駛汽車上路，如何保障安全？據(jù)介紹，所有自動駕駛車輛需要先完成虛擬場景測試和封閉場景測試，才能進行“道路測試與應(yīng)用”申請，經(jīng)專家評估和多個部門聯(lián)合確認后，再辦理上牌手續(xù)，然后才能在特定路段和時間行駛。《條例》對自動駕駛車輛的安全問題也做了規(guī)定，如要求車輛具備最小風(fēng)險運行模式，嚴格按照交通規(guī)則行駛，明確應(yīng)急處置措施，統(tǒng)一受監(jiān)管平臺管理等。

“《條例》的出臺，對自動駕駛上路的權(quán)責(zé)問題進行了明晰，既給了自動駕駛汽車一個合法身份參與到交通體系中，同時也規(guī)范了自動駕駛企業(yè)要履行的職責(zé)，需要將安全視為最重要的使命。”一家目前在杭州進行自動駕駛出租車創(chuàng)新應(yīng)用的企業(yè)副總裁林泰來告訴記者，自2023年落地杭州后，越來越感到杭州在審慎、包容、鼓勵創(chuàng)新的原則上不斷加大對智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的支持，“我們很欣喜地看到杭州八城區(qū)全域開放，這對企業(yè)技術(shù)的落地和未來的商業(yè)化有重要意義。”

當(dāng)前，杭州正全力爭創(chuàng)國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點。除推進全市域城區(qū)用于智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應(yīng)用外，杭州還將優(yōu)先布局智能道路基礎(chǔ)設(shè)施，全力推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點工作等。李明松表示，力爭通過三年時間，聚集智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)突破1000家，“車路云一體化”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增量突破1000億元，建成具有世界級影響力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”試點標桿城市。

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