2月20日上午，溫州平陽縣召開“攻堅(jiān)‘強(qiáng)城行動(dòng)’ 打造營商環(huán)境最優(yōu)縣”動(dòng)員大會(huì)。

　　在過去的2023年，平陽實(shí)現(xiàn)了歷史性突破：GDP總量突破700億元，躍居山區(qū)26縣第1，全省排名躋身前50強(qiáng)，連續(xù)兩年入選全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力百強(qiáng)縣。

　　站在新的歷史方位，平陽如何固本爭先、創(chuàng)新跨越？這場“新春第一會(huì)”備受關(guān)注。

會(huì)議現(xiàn)場。陳亮攝

　　大會(huì)給出了答案：“強(qiáng)城行動(dòng)”與“打造最優(yōu)營商環(huán)境”，這是平陽2024年工作的重中之重。

　　為何這兩項(xiàng)工作極為重要？平陽下一步要怎么做？

　　打好“強(qiáng)城行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　2024年1月，在沖刺萬億級(jí)GDP、千萬級(jí)人口的關(guān)鍵時(shí)刻，溫州發(fā)出了“強(qiáng)城行動(dòng)”的集結(jié)號(hào)。

　　作為浙江第三極，溫州要在全國全省大局中找準(zhǔn)定位，必須通過“強(qiáng)城”生長，實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)和中心城區(qū)首位度“雙提升”。

　　平陽更是如此，想從“頭部城市強(qiáng)者恒強(qiáng)、腰部城市你追我趕、底部城市邊緣消亡”的競爭格局中突圍變強(qiáng)，“強(qiáng)城行動(dòng)”也正是補(bǔ)短板、促發(fā)展的重大機(jī)遇。

　　短板在哪？作為山區(qū)26縣，平陽資源稟賦有限，與蒼南、文成、泰順另外3個(gè)山區(qū)縣在地理上相連，屬于全省縣域發(fā)展較弱的連片區(qū)塊，區(qū)位上不占優(yōu)勢；再加上平陽縣城聚集輻射效應(yīng)有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源要素過于分散，阻礙了規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成等。

　　2024年溫州“強(qiáng)城行動(dòng)”強(qiáng)化構(gòu)建“一主一副兩城多點(diǎn)”城市空間結(jié)構(gòu)，這其中的“一副”指的就是龍平蒼一體化副中心。

　　“龍平蒼”，是指位于鰲江流域的兩岸三縣（市）：龍港、平陽、蒼南。三地原本同屬平陽縣，算是同根同源、人文相親，有協(xié)同發(fā)展的良好基礎(chǔ)。近年來，三個(gè)縣（市）在城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也各有千秋、優(yōu)勢互補(bǔ)。2023年，平陽縣GDP711.8億元，蒼南縣GDP471.92億元，龍港市GDP409.49億元。

　　“融入大格局，打開小縣大城新空間”，正是平陽推動(dòng)縣域承載力、突破發(fā)展瓶頸的絕佳機(jī)遇。2024年，溫州市委對(duì)平陽發(fā)展作出指示：要以實(shí)施“強(qiáng)城行動(dòng)”為契機(jī)，加快龍平蒼一體化發(fā)展步伐，既抱團(tuán)發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)，又錯(cuò)位發(fā)展、競相綻放。

　　在平陽“新春第一會(huì)”上，重點(diǎn)對(duì)“主動(dòng)融入龍平蒼一體化發(fā)展”進(jìn)行了部署，其中包括打破縣域經(jīng)濟(jì)的固有思維，深入實(shí)施“小縣大城、產(chǎn)城融合、組團(tuán)發(fā)展”戰(zhàn)略，以“一環(huán)五片”為基礎(chǔ)，構(gòu)建“一主一副兩廊三區(qū)”城市新格局，加快打造溫州大都市區(qū)副中心硬核支撐；積極推動(dòng)龍平蒼一體化發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制落實(shí)落地，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、科技創(chuàng)新、文化旅游、鰲江流域綜合治理等方面的合作，全力打造兩岸協(xié)同發(fā)展區(qū)等。

　　打造營商環(huán)境最優(yōu)縣

　　近年來，“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”，是平陽從“欠發(fā)達(dá)縣”躍升為“全國百強(qiáng)縣”的致勝法寶。

　　翻看2023年的項(xiàng)目成績單，尤為驚艷：2023年平陽集中簽約項(xiàng)目22個(gè)、總投資達(dá)473.72億元，新招引億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，其中10億元以上單體制造業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，為溫州市最多，新入選省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，為浙江省最多。

　　“項(xiàng)目為王”的后半句，便是“環(huán)境為金”。高分答卷背后，同樣也是平陽深耕細(xì)作打造一流營商環(huán)境取得的成效。

　　回想2023年“新春第一會(huì)”，平陽提出以全縣之力打造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境，五個(gè)“最優(yōu)環(huán)境”。

　　2024年“新春第一會(huì)”上，平陽久久為功，持續(xù)圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境”提檔加碼，重點(diǎn)推出“最優(yōu)營商環(huán)境品牌十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)計(jì)劃”。其中包括堅(jiān)持以政務(wù)服務(wù)增值化改革為牽引，推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的政府自我革命；持續(xù)深化“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”等活動(dòng)，收集企業(yè)所需、所盼，形成具體問題清單，嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)處置，切實(shí)解決企業(yè)問題、提振企業(yè)信心；從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，加快破除體制性障礙、打通機(jī)制性梗阻、推出政策性創(chuàng)新，拿出更多獨(dú)具平陽特色的創(chuàng)新實(shí)踐。

　　接下來，該縣將一以貫之全面打響平陽營商環(huán)境品牌，持續(xù)提升城市承載力、提高人口集聚力和人才競爭力，吸引更多人“來平陽·創(chuàng)未來”。

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