廠房林立，外來人口眾多……距離縣城僅4公里的浙江省武義縣白洋街道后陳村是個典型的“園中村”，可村子里寬敞的道路、整齊劃一的樓房和阡陌河道間隔的景致倒更有一番江南水鄉的味道。

傍晚時分，位于村子中央，今年重新精修的“人民公園”里已經熱鬧了起來，既有悠閑踱步的老人，也有玩耍嬉戲的孩童。正在看孩子的寶媽陳媛告訴記者，今年初，在村民提議下公園剛翻新過，“以前沒有帶娃的地方，現在我和街坊鄰居們天天都要來。”

這樣的變化正在后陳村的各個角落潛移默化地發生。

浙江省武義縣白洋街道后陳村。人民網記者 郭揚攝

大事一起干，事事有人管

“大事一起干，好事大家判，事事有人管。在后陳村，每一位村民都有話事權和監督權。”后陳村黨支部書記吳興勇說，以前的后陳也走過彎路。

上世紀90年代初，武義經濟開發區成立。因為毗鄰高速公路出入口、高鐵站和工業園區，后陳村被大面積征地，村集體一下收入1900余萬元征地款，卻也帶來了不少麻煩。

因為村務不透明加上財務管理混亂，村里干群之間大小矛盾不斷，群眾也上訪不斷。“村集體富了，人心卻散了。”提起當時的情況，吳興勇深有感觸，“如果不從根本上解決這個問題，村子想要發展難過登天。正好借著當時‘千村整治，萬村示范’的東風，后陳村的干群痛定思痛，幾經商議，最終表決通過了《村務管理制度》和《村務監督制度》，選舉產生了全國首個村務監督委員會。”

這套村民們集思廣益的“后陳經驗”，徹底改變了后陳村的命運。

“其實，‘后陳經驗’這個機制并沒有多復雜，就是要讓干部們知道，群眾的眼睛時時盯著你們。”見到后陳村監委會主任胡欣偉時，他正在辦公室里核實一筆村級采購的費用，他說，村務監督委員會的責任就是全流程監督村里的“人、財、事”。

“在村里，每個項目不僅要符合制度規范，也要讓村民滿意，所以我們也形成了在村民代表大會上‘書記說事，監委會主任說賬’的慣例。”暫時放下了手中材料，胡欣偉介紹起了村務監督委員會在其中起到的作用，“以人民公園建設為例，在前期摸底過程中，村民們對于公園選址和功能眾說紛紜。為此，我們村務監督委員會通過召開村民代表大會，最終選定了現在村中心的位置。”

爾后的建設過程中，村里一位群眾監督員陳文榮發現，最初公園設計圖周圍一圈采用5cm的透水混凝土鋪設，只能用作人行道使用，但事實上卻與主干道重合，易被往來車輛壓壞。他第一時間反映給了村務監督委員會。

村里的“人民公園”是村民們游玩、散步的好去處。人民網記者 郭揚攝

“我們緊急叫停了工程，整改設計，并對已經鋪設的地段做了加厚處理。”胡欣偉說，在監督整改工程的同時，他們也和負責這個項目的村支部副書記進行了談話，并要求村支書對其進行教育。

“既然擔任了這個職務，就肯定會得罪人。”胡欣偉說，監委會主任是制度的執行者，為的就是推動村子越變越好。

“民主監督”深入人心

今天，“民主監督”四個字已經印刻到了村民的血脈里。在村子黨群服務中心外的告示欄周圍，每隔一段時間都能看到三五成群的村民過來翻閱。

除了日常告示，公示欄上還密密麻麻貼著一排諸如征地補償安置公告、相關項目財務表以及工程圖表……上面還都附有二維碼，村民拿手機一掃便能一目了然。

“村民們知道，監督不只是為了自己好，也是為了村子好。”吳興勇說，在后陳村，村民主動承擔起監督責任的例子比比皆是。

離村委辦公室不遠就是村子里的老年食堂，超過70歲的老人都可以在這里免費就餐。“每天買完菜，老年協會都會有人過來審查、稱量菜品，每個禮拜還會核查菜價，我們就算想‘偷工減料’，也沒縫兒了！”

陳華銀是老年食堂的負責人之一。見著他的時候，他正系著圍裙，忙活著為村里的老年人準備晚餐。他說，雖然有些麻煩，但是他心底里知道，他們的監督也是為了老年食堂好。

事實上，老年食堂確實越來越紅火了。“村里近300位60歲以上的老人，每天有一半左右會過來吃一餐，光菜一天就要買上一百來斤呢！”陳華銀說。

不止如此，去年以來，四位年紀各不相同，來自各個領域的村民，穿上了統一的著裝，組建了“群眾監督員”隊伍，時時刻刻奔走在村子兩頭……

“后陳經驗”歷久彌新

這些年，隨著“千萬工程”持續迭代升級，“后陳經驗”也歷久彌新。

去年以來，后陳村以“后陳經驗”為根本，推廣“鄰舍家”議事會機制。議事會一月一議題，地點選在村里的舊大會堂。

眾人拾柴火焰高，“鄰舍家”幫助村子解決了不少難題。

去年，后陳村獲得了1000多萬元征地款，這筆錢該怎么用？村民們各有各的想法。為此，參與“鄰舍家”議事會的十多位村民各抒己見。在有商有量的氛圍里，大家漸漸達成共識：土地征用款與其一次性分完錢，不如拿來改造廠房，將原本一層的廠房擴建到四層，獲取長期的租金效益。

今年初，有村民提議，應該趁著此次廠房改造建一些配套設施，方便工人日常生活。為此，村里再度召開議事會，并邀請施工方和設計單位出席。經過商量，將占地面積的8%用于宿舍、商超等配套設施建設，完工后可容納四百多人住宿。

“此次征地款的用法，村民們都很滿意。”吳興勇說，廠房改造完成后，村里年收入將從現在的700萬元增長到2000多萬元，一期工程明年下半年便可完工。

漫步后陳村，不難發現，村民們的臉上始終掛滿了笑容，他們知道，好日子還在后頭哩！

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