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浙江蒼南跑出共富“加速度”系列報道之五

浙江蒼南:“折股量化”開辟鄉(xiāng)村共富新路徑

人民網(wǎng)記者 張麗瑋
2023年06月19日12:16 | 來源:人民網(wǎng)-浙江頻道
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夏日的溪東村道路整潔,綠樹成蔭,水光瀲滟。沿著臨河通景公路,來到一處灘林,游客或是水中嬉戲,或是帳篷中小憩,亦或吃著自制燒烤不亦樂乎。

“這是我們村新打造的游玩景觀地,目前免費對外開放,是我們吸引游客的一個法寶。”溪東村黨支部書記雷開軍介紹,今后灘林將會通過收費的形式,流轉(zhuǎn)第三方運營,為村集體增加收入。

提及增收,雷開軍打開了話匣子,“我們村第一個比較大的增收項目是畬族風情民宿,也是浙江首個財政扶貧資金通過‘折股量化’打造的項目。”

提及近年來村子變化這一話題,雷開軍娓娓而談。人民網(wǎng)記者 張麗瑋攝

村集體經(jīng)濟薄弱一直是制約溪東村發(fā)展的主要瓶頸。2016年,該村經(jīng)營性收入僅1萬元。如何增收,像一塊大石頭壓在雷開軍心頭,成了他的煩心事。

轉(zhuǎn)機發(fā)生在2018年。當年,莒溪鎮(zhèn)整合溪東村豐富的森林、溪流、矴步、峽谷、畬族文化等旅游資源,啟動了“畬族風情民宿”扶貧項目建設。該項目將溪東村閑置的16間農(nóng)房進行改建,由蒼南縣旅投集團與溪東村共同投資,以財政扶貧資金“折股量化”的新方式建設運營。

什么是“折股量化”?“折股量化”創(chuàng)新性地把項目資金注入村集體、折股量化到農(nóng)戶、集體入股到企業(yè),形成“村集體+農(nóng)戶+企業(yè)”的緊密型利益聯(lián)結(jié)模式和精準穩(wěn)定持續(xù)地扶貧支農(nóng)長效機制。

“村里從來沒有過類似的項目,剛開始農(nóng)戶是不同意的。”雷開軍介紹,雖只有16間房,但涉及14家農(nóng)戶,因有顧慮,農(nóng)戶寧愿房屋空著,也不愿意拿出來做項目。在將農(nóng)房如何改造、盈利方式什么樣、最終產(chǎn)權(quán)如何歸屬等問題解答清楚后,農(nóng)戶的態(tài)度開始從“不同意”向“這個好得很”轉(zhuǎn)變。

閑置農(nóng)房煥然一新,成了村集體增收項目。人民網(wǎng)記者 張麗瑋攝

最終,溪東村集體股份經(jīng)濟合作社與村民成功簽訂了20年租賃協(xié)議,項目建成后由縣旅投集團實施運營。由市、縣財政投入“折股量化”資金157萬元,各級掛鉤幫扶資金68萬元,14戶村民投資42萬元,縣旅投集團投資350萬元,合計617萬元。

原本閑置的農(nóng)房煥新生,成為集精品民宿、畬家餐廳、文化展示和農(nóng)耕研學為一體的鄉(xiāng)村休閑旅游綜合項目,也為溪東村帶來了可觀收益。截至目前,該項目已收入72萬元租金,其中10%收益分配給14戶原房主,另帶動全鎮(zhèn)400戶低收入農(nóng)戶每戶增收1134元。

“有了這個項目打頭陣,我們也在豐富村里的文旅業(yè)態(tài),比如通過舉辦畬族相關的文化節(jié)吸引游客,打造灘林擴大知名度等。”雷開軍興奮地告訴記者,2022年溪東村經(jīng)營性收入已經(jīng)從2016年的1萬元翻了50倍。

溪東村成了周邊研學游首選地之一。人民網(wǎng)記者 張麗瑋攝

隨著溪東村“折股量化”項目見實效,莒溪鎮(zhèn)其他村莊也看到了發(fā)展前景,紛紛開啟“折股量化”項目。“‘折股量化’開創(chuàng)了扶貧資金使用新模式,資金使用更靈活,村莊參與度也更高。”莒溪鎮(zhèn)黨委書記陳楷介紹,目前全鎮(zhèn)共有13個“折股量化”項目,其中已有11個實施了收益分配,累計帶動全鎮(zhèn)14個村640戶次的農(nóng)戶實現(xiàn)增收106余萬元,帶動14個村集體實現(xiàn)增收超217萬元。

除此之外,莒溪鎮(zhèn)14個行政村注冊成立1家強村公司,正在打造的低收入農(nóng)戶幫扶中心也是“折股量化”項目之一。該項目建成后,將對搬遷戶、低收入農(nóng)戶開展“定向式”“定崗式”“訂單式”一條龍培訓、就業(yè)等服務,讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住。

隨著旅游業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)產(chǎn)品銷路更廣。人民網(wǎng)記者 張麗瑋攝

隨著鄉(xiāng)村旅游項目增加,如何避免同質(zhì)化競爭?陳楷給出了莒溪鎮(zhèn)解答——聚焦黨建引領,立足實際,通過不斷深化“農(nóng)文旅融合”發(fā)展,走好畬村的特色發(fā)展之路。

“進一步把特色資源深挖、用活、用好。”陳楷介紹,接下來,莒溪將通過保護農(nóng)耕文明、村落建筑、鄉(xiāng)村生活等鄉(xiāng)土元素,強化鄉(xiāng)愁文化經(jīng)營理念,同時結(jié)合農(nóng)業(yè)、山水資源,延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展涵蓋研學旅行、農(nóng)事體驗等體驗經(jīng)濟,實現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕。

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(責編:張麗瑋、王麗瑋)

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