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人民網
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“人防+技防” 以績效“倒逼”實效

杭州探索建立耕地保護倒查機制

劉園園、蔡麗悅、梁學彥
2023年02月15日08:24 | 來源:杭州日報
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加強耕地保護和用途管控,杭州又有新舉措。日前,杭州發布通知,在全市范圍建立并實施新增違法占用耕地問題倒查村級田長和巡查員履職情況及鐵塔探頭監管實效機制,通過強化對耕保“責任人”的績效考核,進一步提升杭州耕地保護“人防+技防”機制實效。

“根據通知,自今年起,我市對于新增違法違規占用耕地問題,一律倒查‘田長’履職情況、一律倒查巡查員巡查情況、一律倒查鐵塔探頭監管情況。”杭州市規劃和自然資源局相關負責人介紹,通過基層自查和逐級審核,找到日常巡查和探頭監控中存在的“漏洞”,提出針對性改進措施,為提高履職意識、提升監管實效加上“壓艙石”。此機制建立走在浙江省前列。

記者了解到,2022年以來,“田長制”在全市域范圍鋪開,杭州全面建立起市縣鄉村四級田長責任體系。當前,杭州共有村級田長、耕地保護巡查員5000余名;隨著全市域2860個鐵塔探頭在“耕地智保”場景投入應用,全市田長、耕保巡查員可在“浙政釘”App開展常態化巡查和問題現場核查,實現對違法違規占用耕地問題早發現、早認定、早處置。

“利用‘人防+技防’,杭州2022年度的衛片違法占耕宗數和面積與上年同期相比實現雙下降。”杭州市規劃和自然資源局相關負責人介紹,此次進一步建立倒查機制,是杭州針對村級田長和巡查員“未發現”、鐵塔探頭“未預警”的新增違法占用耕地行為進行的事后“追問”,倒查內容來源于國家衛片、省衛片、市衛片及專項整治、耕地督察、重大信訪發現并確認的新增違法違規占用耕地問題圖斑。

根據倒查機制相關規定,杭州市田長辦將各地落實“倒查”機制情況納入縣級政府耕地保護責任目標考核。同時,要求各地將村級巡查履職情況和巡查員考核勞務報酬相掛鉤,將鐵塔預警發現率、準確率等監管實效情況與每年度鐵塔探頭服務費用支付相掛鉤。

“以績效倒逼實效,要力爭讓新增違法違規占用耕地行為消除在萌芽狀態。”杭州市規劃和自然資源局相關負責人表示,通過建立倒查機制,杭州將對村級田長、巡查員的不規范履職情況予以警示提醒和自查改進,持續優化提升鐵塔探頭監管功能,將最嚴格的耕地保護制度落到實處、助力端牢中國飯碗。

(責編:葉賓得、王麗瑋)

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