“一老一少”，一頭連著“夕陽”，一頭連著“朝陽”，關乎千家萬戶的福祉，也是社會服務的重點。近年來，溫州樂清市以推進“老年友好型社會”和“兒童友好城市”建設為契機，用心用情用力解決“一老一少”領域突出問題，致力托起“一老一少”幸福生活。

安逸的老年生活。陳祥知攝

構建“15分鐘居家養老服務圈”

一大早，樂清柳市鎮黃華村70歲的張大伯吃完早飯就出門了，步行不到十分鐘，就到了村里的居家養老服務照料中心。在這里，他如約和同伴們一起切磋棋藝。“這里環境好，伙伴也多，我能待上一整天。”指了指中心內整潔明亮的環境，他贊道。張大伯的夸贊并不夸張，環顧四周，眼前是溫馨明亮的大廳、設備齊全的康復室、光線充足的陽光房……這個居家養老服務中心內，有不少像他一樣的老年人。

對此，黃華村“一肩挑”干部鄭春海在介紹時也充滿了自豪之情：“我們村是2022年全國示范性老年友好型社區創建村，今年上半年，我們按照‘五星級’設施標準，啟動了居家養老服務照料中心改造提升項目。”他說，新改造提升的居家養老服務中心內，不僅有老年食堂、多功能文娛活動室、書畫閱覽室、門球場等活動場所，還配備了電梯等無障礙設施，可以為老年人提供食、娛、康、養等綜合便民養老服務，讓老年人休閑有處去、事情有人管、困難有人幫。

柳市鎮組織離退休老干部與幼兒園小朋友共同欣賞柳市文化中心收藏的非遺藝術品，一起學方言民謠、制做艾草香囊。黃瀚攝

打造優質的居家養老服務照料中心，不僅要環境“翻新”，更要服務“走心”。在樂清虹橋鎮建強村居家養老服務照料中心內，各類設施設備一應俱全，可滿足老年人日常各種生活需要。該中心以“為老服務、智慧管理”為目標，將老人服務與基層協同數據平臺相結合，增設老年人健康電子檔案和線上服務模塊，為老年人提供慢病隨訪、藥物代買代送等服務。此外，中心還引入社會力量，整合和梳理上門服務項目，開展老年人游園會、益智比賽活動、愛心理發、培訓課程等，讓老年人享受全方位溫暖貼心的養老服務。

如今，這樣“高級”的居家養老服務中心越來越多。據統計，樂清目前老年人口數量達25萬余人，占全市總人口數17.2%。為進一步滿足老年人對高品質居家養老服務的需求，2022年，樂清持續推進居家養老擴面提質工程，計劃新建47個村（社區）居家照料中心，到年底實現全市居家照料中心全覆蓋；改造提升17個村（社區）居家照料中心，實現村社區照料中心5星級零突破，形成四星、五星示范引領，三星為主體的格局，全面構建“15分鐘居家養老服務圈”。

為此，樂清在全市范圍內選取示范點開展改造提升，發揮其在片區的示范帶動作用。同時，出臺系列政策措施，加強居家養老服務設施建設運營保障。此外，積極探索通過政府購買服務的方式，豐富服務內容、提升服務能力。目前，樂清已形成“政府支持、民間組織承辦、市場化運作、專業化服務”的社區居家養老新模式。

普惠托育讓家長更安心

新學期伊，在樂清嶺底鄉，煥然一新的幼兒園迎來了該園設立托育部后的首批3歲以下新生。“在家門口入托，我們得以減輕照料負擔，還非常安心，真的太好了！”家長劉女士對該項舉措連連點贊。

增設托育服務，不只緩解了家長照料難題，還為孩子們帶來更加優美舒適的學習環境。在嶺底幼兒園，經過兩個多月的改造，原本簡陋的安保室、保育室煥然一新，新增了托班活動室、幼兒美勞室、建構室、多功能教室，操場上還增添了好多玩具器械。這所占地面積僅1240平方米的山老區幼兒園徹底舊貌換新顏。

親子運動會。鄭劍佩攝

嶺底鄉幼兒園是樂清市積極創建兒童友好城市，著力構建以政府為主導，確保普惠性、多元化、高質量的托育服務體系的一個縮影。近年來，樂清積極探索嬰幼兒照護服務專業化、規范化發展，在制定《樂清市加快推進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案》時，突破浙江省和溫州市對幼兒園托班生2至3歲的年齡界線，優先支持幼兒園開設托班，只要幼兒園具備對3歲以下嬰幼兒照護服務能力，就可以延伸舉辦乳兒班、小托班和大托班。2022年，樂清持續擴大托育機構覆蓋面，全市新增23家托育機構，新增托位1155個，新增“安心托”可視互動3家。截至目前，全市共登記備案嬰幼兒照護服務機構134家，嬰幼兒托位4769個，全市覆蓋率88%，普惠性托育機構占比達98%，還建成并投用嬰幼兒照護指導中心和實訓基地1家。

據悉，未來，樂清將積極探索建立多元化、多層次的嬰幼兒照護服務體系，實現未來社區托育全覆蓋，同時為家長及嬰幼兒照護者提供嬰幼兒早期發展全周期指導服務，著力打造集醫療、保健、預防接種、養育風險篩查、家庭訪視等服務為一體的“醫、防、護”兒童健康管理模式。為加強普惠托育服務供給、托育服務專業陣地建設、嬰幼兒照護服務隊伍建設，樂清還將大力推動托育機構監控端接入“安心托”信息平臺，實現嬰幼兒在托生活“可視化”，提質嬰育數字監管服務，盡可能做到“幼有所托、幼有所育”。

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