浙江樂清:聚力推動打造“幸福頤養樂清”
“有了這個食堂,我的吃飯問題解決了。每天中飯、晚飯,逛過來就可以吃現成的了。”11月17日,在溫州樂清市城東街道后所社區居家養老中心食堂——頤樂堂,72歲的陳大爺享用了一頓營養午餐,他對“兩葷兩素一湯”的菜肴套餐非常滿意,用光盤行動給出了最直接的肯定。
這個食堂是城東街道后所社區送給老人們的一份“重陽大禮”。該社區在樂清市供銷社的大力支持下,以及眾多能人志士的資金助力下,于重陽節前一天正式設立運營“鄰里食堂”,為60周歲以上老人每天提供平價午餐和晚餐,其中60周歲至70周歲老人每月費用450元,70周歲以上老人每月費用300元。城東街道、后所社區、后所經合社則組織黨員干部、“銀齡互助”志愿者和巾幗志愿者在該“鄰里食堂”負責燒飯、做菜、打掃衛生,并對一些年老體弱、行動不便的老人提供送餐上門服務。一個多月來,每天中午、晚上,均有90來位老人在這個家門口的“鄰里食堂”共同用餐。
這是樂清市滿足老年群體就餐需求、推動為老服務“大民生”系列行動的一個縮影。
今年5月,面對“養老服務短缺,全市養老機構及其設施條件與實際需求差距較大”的問題,樂清市委迅速分解落實責任,全面啟動老年友好型社會建設并出臺實施意見,以“友好養老服務、友好健康支持、友好空間環境、友好社會保障、友好社會參與”五大體系建設為重點,全力打造“幸福頤養樂清”,并由市紀委監委成立專項督查組,督促相關職能部門抓好落實,聚力推進老年友好型城市建設。
樂清市老年人口較多,一些高齡、獨居或困難老人一日三餐往往只能將就,生活質量不高。為解決老年弱勢群體“做飯難、吃飯難”問題,提供高質量的關愛服務,在樂清市紀委監委的監督推動下,市民政局指導全域居家養老服務照料中心與老年食堂承包商完善運營協議,并對食堂營業時間、餐食品類、服務質量等進行細化約束,同時要求積極探索多元化建設運營模式,鼓勵運用自建食堂、鄰里助餐、第三方供餐等運行模式,不斷推動“鄰里食堂”迭代升級、長效運營,真正將食堂辦到家門口,以完善辦餐助餐服務,辦好老年人“食”事。
在此背景下,柳市鎮率先啟動各村社、小區與餐飲機構合作,建設“田野中餐廳-鄰里食堂”,采取送餐上門、鄰里互助、志愿服務等多種助餐方式,不斷滿足老年人就餐需求。這一做法打破以往村社“自建自營”的傳統食堂模式,創新政府“搭臺”、企業“唱戲”、百姓受益的“鄰里食堂”新模式,讓老人們能夠以優惠價格享受優質菜品。下一步,樂清市將全面推廣城鄉老年人助餐體系,把幸福送進千家萬戶。
“養老服務設施配建是否符合相應的流程和標準?養老服務中心改造是否有充分考慮特殊老人的需求,有沒有提供個性化服務?”近日,在樂清市柳市鎮黃華村居家養老服務照料中心改造提升施工現場,該市紀委監委工作人員正在對改造工程開展情況進行監督檢查。同時,樂清市紀委監委緊盯居家適老化改造過程中的施工進度慢、裝修不到位、周邊環境差、選址不合理等問題,督促相關職能部門履職盡責,如緊盯并要求柳市鎮前街社區養老服務照料中心改造工程盡快落實整改施工慢的問題。
為確保工作高質高效開展,樂清市委還充分加大養老扶持政策保障力度,出臺《樂清市推進養老服務體系高質量發展助力共同富裕示范區縣域標桿建設的實施意見》,明確了社會資本建設養老項目補助10%投資額和養老項目征地給予村集體每畝不高于10萬元補助的政策支持。此外,率先提出實行養老護理員入職獎補政策,按照初、中、高等級標準每年發放3000元、5000元、8000元的崗位補貼,激勵專業養老人才安心留在樂清工作。
在提升養老服務質量方面,樂清市委在25個鄉鎮(街道)養老服務中心社會化運營基礎上,完成35個村居家養老服務照料中心運營合同簽訂。截至目前,社會化運營居家養老服務中心已達60個,已建成村社居家養老服務照料中心467個,覆蓋率已達到90.85%,進一步加快了居家養老服務水平提升。
構建高質量養老服務體系是樂清老年友好型社會建設的風口。在養老機構建設方面,樂清全力推進高中低養老機構建設,建設4家區域性兜底型敬老院,實現該市特困及低保、低邊人員中失能老年人都能免費入住公辦養老機構。在醫康養融合方面,樂清已經建成投用2家康養聯合體,全市養老機構均與醫療機構開展合作,實施醫療機構上門巡診,財政資金進行巡診補貼。
與此同時,樂清市紀委監委認真履行日常監督職責,完善監督機制,以實地抽查、隨機暗訪等方式,深入探訪居家養老服務照料中心、養老驛站、康養聯合體等養老機構,督促推動解決保障養老服務的制度漏洞、薄弱環節。
接下來,樂清市將進一步鞏固整改成效,不斷拓展工作成果,聚焦老年人關注的養老問題,防范化解養老領域各類風險,保障每位老年人享受到有質量有活力的幸福康養生活,全力打造“幸福頤養樂清”。
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