“‘微心愿’真的幫我實現了心愿，有了吳師傅送的拐杖，我以后出門方便多了！”近日，紹興市越城區府山街道的沈大爺收到了結對黨員為他準備的多功能拐杖，對“契約共建”小程序上的“微心愿”功能贊不絕口。

“共建有約”是越城區搭建的一個信息化平臺，將“契約化”共建簽約流程從線下轉移到了線上，簽約人可以根據自身能力與特長，在線上報名參加社區環境整治、文明宣傳等志愿活動，并獲得電子簽約證書和相應積分，有益于最大限度調動黨員群眾參與基層社會治理的積極性，不斷強化基層力量，形成系統合力，破解基層治理難題。

據悉，越城區已有1.1萬余個單位黨組織與352個村社黨組織結對共建，簽訂共建項目2.8萬余個，落實共建資金3.9億多元；5萬多名黨員已到結對地村社黨組織報到，黨員報到率和活動覆蓋率由原來的80%和75%均提高到98%以上；累計發布契約共建活動3.2萬余場次，黨員干部參與服務活動50余萬人次，解決群眾各類問題5.2萬余件。

近年來，“契約化”共建的“金名片”越擦越亮，在越城大地上生根開花、碩果累累。這離不開越城區立足“二次攀高”目標，進一步強化黨建引領，推動基層治理。

2004年開始，越城區就如何把黨的組織和黨的工作向轄區單位延伸，打破工作壁壘，融合各類資源，開展了探索實踐，于2008年正式提出社區“契約化”共建載體，并探索出“五約”流程（談約、簽約、亮約、履約、評約）、四類菜單（責任、服務、資源、個性）、雙向服務等工作法。

2010年以來，越城區深耕“契約化”共建，但在提升城市社區黨建整體水平與基層治理現代化建設的雙重背景下，“契約化”共建遭遇了“堅守與迭代”的瓶頸期和停滯期。如何把“契約化”共建體系滲透到基層社區黨建的“神經末梢”，成為高水平推進城市社區基層黨建質效的助推器，力促“契約化”共建二次攀高成為亟待解決的問題。

為此，越城區委迅速成立由區委主要領導任組長、相關部門一起實施的“契約化”共建工作領導小組和推進機制，出臺“契約化”共建三年行動計劃，通過比賽評優打造一批共建精品項目和特色品牌；積極探索“契約化”共建的標準體系，扎實開展共建“八大行動”；開發推廣“浙里共建”數字化應用場景，推進“契約共建、人人契約、民生集市、點亮心愿、契約共富、黨群地圖”六大子場景建設；構建“區中心—鎮街‘四平臺’—社區‘大黨委’—小區黨支部（網格）—樓道黨小組”的五級組織架構，整合力量，完善區域聯盟，充分發揮黨建引領共建共治共享作用，引導動員更多的人員力量參與基層治理。

連日來，越城區“契約化”共建不斷擴面提升。審批設立越城區“契約化”共建工作指導中心，成立越城區“契約化”共建研究所，下派共建工作指導員，建立區委、鎮街黨（工）委、村社黨組織、小區黨支部四級黨建共建聯席會議制度，出臺10項“履約踐約”制度規范，發展共建共治共享的“1+3+N”的“紅管家”議事模式……一項項扎實的整改舉措推動“契約化”共建“二次攀高”。

2021年，“契約化”共建多元參與機制被浙江省委寫入《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案（2021-2025年）》，“契約化”黨建被列入浙江省基層黨建“金名片”，入選中國改革2021年度地方全面深化改革典型案例。

在“契約化”共建引領下，越城區城市基層黨建組織力顯著增強、城市基層治理水平顯著提高、人民群眾滿意度獲得感顯著提升，進一步推動了基層治理體系現代化。近期，紹興市委組織部召開全市深化城市基層“契約化”共建現場會，在全市面上作進一步深化推廣，“契約化”共建從一地之計上升到全城之策，綻放出更為耀眼的光芒。

下一步，越城區將牢牢把握“全覆蓋、標準化、智能化”的總要求，全面聚焦“契約化”共建引領基層治理現代化的總目標，不斷推動“契約化”共建向縱深發展，持續擦亮“契約化”黨建“金名片”。（俞小芳）

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