從“管與被管”到“共管共治”
寧波慈溪:“街區(qū)共治”疏通基層治理“毛細血管”
位于寧波慈溪市滸山街道“孫塘菜市”外的一處衛(wèi)生死角曾一度讓周邊居民很鬧心。垃圾分類“撤桶并點”后,此處仍然有人來扔垃圾。住在附近的王女士說,每次保潔員清理完,隔一段時間這里又會出現(xiàn)垃圾。
如何優(yōu)化菜市場周邊環(huán)境,這是“孫塘菜市”周邊居民近期關注的一件大事。11月初,滸山街道孫塘社區(qū)網(wǎng)格員聯(lián)系孫塘“街區(qū)共治聯(lián)盟”商討對策?!拔覀兂闪⒁恢в删C合行政執(zhí)法隊員、社區(qū)網(wǎng)格員、經(jīng)營者代表等組成的巡邏隊。”該聯(lián)盟負責人姚毅介紹,他們在該菜市場周邊進行聯(lián)合巡查,對亂扔垃圾者進行批評教育,同時引導居民科學分類、有序投放垃圾,解決“撤桶并點”后遺癥。
眾人拾柴火焰高。2021年以來,慈溪推出“街區(qū)共治”管理模式,并在滸山等地試點,著力破解基層管理力量弱、群眾發(fā)動難、問題反復多等瓶頸難點,推動基層治理由“管與被管”向“共管共治”轉(zhuǎn)變。今年,慈溪借“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革東風,聯(lián)合相關執(zhí)法部門、行業(yè)管理單位,發(fā)動更多網(wǎng)格員、經(jīng)營者等加入“街區(qū)共治聯(lián)盟”,雕琢文明細節(jié),為文明城市建設添磚加瓦。
共商、共治、共享,是慈溪“街區(qū)共治”管理模式的特色。目前,該市在環(huán)城南路、上林坊商圈、金山菜市場等區(qū)域已建立7個“街區(qū)共治聯(lián)盟”。作為上林坊商圈經(jīng)營者代表,趙建國今年加入該聯(lián)盟,成為曝光制止不文明行為的“啄木鳥”。“以前,我們只關注自己店門口這片區(qū)域,現(xiàn)在擴大到整個商圈。如果發(fā)現(xiàn)不文明行為,我們都會及時上前勸阻?!彼f,聯(lián)盟成立后,商圈越門經(jīng)營現(xiàn)象少了,參與志愿服務的多了,為其他區(qū)域商戶樹立文明榜樣。
在壯大“街區(qū)共治聯(lián)盟”志愿力量的同時,慈溪還組建“專家支招團”“綜合糾紛調(diào)解團”等團隊,成立“零零”調(diào)解工作室,合力解決疑難重點矛盾糾紛?!斑@些團隊、工作室的成立,延伸了‘街區(qū)共治聯(lián)盟’服務觸角,形成商戶、居民、社區(qū)多元參與的會談調(diào)處機制?!贝认鹕缴鐓^(qū)黨總支書記邱曉亮告訴記者,在這群“老娘舅”協(xié)助下,金山社區(qū)今年已成功調(diào)處矛盾糾紛40余起。
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