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從“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”到“一支隊(duì)伍善執(zhí)法”
溫州龍港打造“大綜合一體化”行政執(zhí)法龍港樣板
近日,在溫州龍港市電雕電鍍小微園,行政執(zhí)法人員正通過熱成像無人機(jī)對(duì)廠房樓頂?shù)呐盼墼O(shè)施開展巡檢,確認(rèn)設(shè)備是否正常運(yùn)行。這項(xiàng)執(zhí)法工作原本隸屬環(huán)保部門,在龍港開展“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”體系建設(shè)后被劃轉(zhuǎn)至綜合行政執(zhí)法局。這僅是當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員需要掌握的2000余項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)之一。
在完成廠房外的巡檢后,行政執(zhí)法人員走進(jìn)企業(yè),一口氣對(duì)環(huán)保臺(tái)賬、生產(chǎn)設(shè)備、企業(yè)文化以及職業(yè)衛(wèi)生等方面開展檢查指導(dǎo)。“以前,多部門過來檢查讓我們企業(yè)壓力非常大。現(xiàn)在,綜合執(zhí)法一體化實(shí)現(xiàn)一次性指導(dǎo)到位,給我們帶來非常大的便利。”溫州某實(shí)業(yè)有限公司法人陳紹潘表示。
2020年9月,《龍港市綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》獲批準(zhǔn),“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”體系加快推進(jìn)、率先形成,努力為浙江深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革提供鮮活樣本和可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。
目前,龍港的“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”體系涉及31個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域,執(zhí)法事項(xiàng)達(dá)2681項(xiàng)。改革以來,辦理的案件和信訪投訴數(shù)量遠(yuǎn)超前5年總和,信訪投訴滿意率達(dá)到98.2%。同時(shí),通過開展“綜合查一次”行動(dòng)和推行“全科檢查”模式,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”,有效解決多頭執(zhí)法、任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題。
隨著改革的深入推進(jìn),龍港還以“數(shù)字賦能”提升“執(zhí)法效能”,首創(chuàng)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”協(xié)作支撐系統(tǒng),建成數(shù)字化執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同指揮體系,推進(jìn)綜合執(zhí)法事項(xiàng)100%上平臺(tái),聯(lián)合執(zhí)法效率提高87%,為龍港打造全省示范、全國(guó)樣板奠定了良好的基礎(chǔ)。
龍港改革觀察員陳如奏表示,希望龍港繼續(xù)深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,重點(diǎn)突出專業(yè)化、現(xiàn)代化、數(shù)字化,真正打造一支黨委政府可以信任、人民群眾可以信賴、急難險(xiǎn)重可以戰(zhàn)勝的隊(duì)伍。(蔣周晴、謝陳啦)
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