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人民網
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一個窗口 多規合一

紹興嵊州探索農村宅基地全鏈條管理新模式

俞其軍
2022年10月16日07:34 | 來源:紹興日報
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近日,紹興嵊州市黃澤鎮建立了農村建筑工匠動態信息庫,農村建筑工匠按圖、按時施工,對星級較低的農村建筑工匠發出“紅黃牌”警示,從源頭上保障農房建造工程質量,目前全鎮建筑工匠累計發證達40人。據悉,自新一輪農村宅基地制度改革試點啟動以來,嵊州市積極探索建立集宅基地審批、批后監管、風貌管控、工匠管理、行政執法等于一體的農村宅基地和農民建房全鏈條管理模式,實現農村宅基地管理系統化、數字化、制度化。截至目前,該市線上辦理審批農民建房1190件,審批率100%。

嵊州首先建立起了農村宅基地審批“一個窗口”,多部門聯動實現農民建房審批網上辦、掌上辦。在此基礎上,該市深化綜合行政執法改革,將農村宅基地執法權賦予鄉鎮(街道),整合鄉鎮(街道)綜合執法、自然資源、農業農村等多方力量,明確“一支隊伍”管執法。

宅基地批后監管是一大難題。為此,嵊州強化批后監管“一張網”,完善日常監管手段,對接農村宅基地監管平臺,建立電子化批后監管系統。布設電子監控設備,通過智能分析實時影像、確保農村宅基地批后監管全天候、無死角,實現了農民新建住房違章“零紀錄”。此外,嵊州市指導各村建立起452人的宅基地協管員隊伍,具體承擔宅基地協助審批、信訪調解、違章勸阻等工作。

嵊州還加快編制“多規合一”村莊規劃,綜合分析宅基地數量、布局、利用、閑置等情況,整合調整現有資源,目前已有34%的村莊編制了“多規合一”村莊規劃。根據當地地貌、歷史、文化等因素,嵊州制定完善實用性強、適用性廣的農村房屋建設通用圖集,展示特色民居風貌。在此基礎上,規范宅基地帶圖審批流程,嚴格落實農房審批設計方案,管控農民建房樣式和風貌。嵊州市甘霖鎮施家岙村通過調整規劃,引導農民退出復墾舊有宅基地,在越劇小鎮周邊集中建設新村,建筑風格與越劇小鎮融為一體,建成后農民既可自住也能經營,在改善居住條件的同時拓寬了增收途徑。

(責編:葉賓得、康夢琦)

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