一江碧水出新安，百轉(zhuǎn)千回下錢塘。

　　安徽省黃山市休寧縣，海拔1629米的六股尖上，源頭活水汩汩涌出。碧水蜿蜒，一路曲折向東，跨越皖浙交界，緩緩流入具有“天下第一秀水”之稱的千島湖。

　　每年70億立方米優(yōu)質(zhì)干凈水，這是安徽黃山饋贈(zèng)給浙江千島湖的“禮物”。而如今，它早已超越水的自然意義，成為兩省人民探索區(qū)域合作生態(tài)保護(hù)的智慧結(jié)晶。

　　十年間，一、二、三輪試點(diǎn)順利完成，新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制碩果累累：從新安江跨省界斷面水質(zhì)常年達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，到生態(tài)“含綠量”正逐漸變成發(fā)展“含金量”，再到全國(guó)其他13個(gè)流域、18個(gè)省份復(fù)制推廣……一江碧水，潑墨出詩(shī)意般的新安畫卷。

　　每一步探索，每一次努力，無不啟迪著新智慧的迸發(fā)。如今，隨著新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，一個(gè)新起點(diǎn)，一份新期待，照映出一個(gè)生態(tài)型國(guó)際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地——“大黃山”，正繭出而羽化成蝶。

一江碧水出新安。黃山市委宣傳部供圖

　　新安江畔的“十年之功”

　　蜿蜒千里，新安江宛若游龍。在上游，黃山市休寧縣流口鎮(zhèn)流口村，一家名為“生態(tài)美”的超市，點(diǎn)睛著這條碧綠的長(zhǎng)龍。

　　時(shí)間的指針撥回2016年，黃山市首家“垃圾兌換超市”誕生于此。也從那時(shí)起，謝雅妹這位村干部，義務(wù)做起超市協(xié)管員。

　　6年時(shí)間彈指而過，但謝雅妹卻深切感受到了蝶變新安江的力量。

“生態(tài)美”超市里，村民正在登記。謝輝煌攝

　　160個(gè)塑料袋兌換一支牙刷，30個(gè)香煙殼兌換一包黃酒……一包包垃圾，經(jīng)她的手，換成了生活日用品；一位位村民，經(jīng)其“嘮叨”，養(yǎng)成了隨手做垃圾分類的習(xí)慣；街頭巷尾，經(jīng)其見證，換了新顏……

　　如今，“垃圾兌換超市”更名為“生態(tài)美超市”。345家“生態(tài)美”超市，覆蓋了新安江流域黃山段沿江所有行政村（社區(qū)）。勾連起這一個(gè)個(gè)小“點(diǎn)點(diǎn)”，仿佛無數(shù)雙手牽在一起，共同護(hù)衛(wèi)著一江清水。

　　碧水何以清？這些“超市”只是縮影。這背后，有著黃山的“十年之功”。

　　十年來，黃山累計(jì)投入195億元，實(shí)施300多個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。從累計(jì)關(guān)停淘汰企業(yè)170多家，到先后建立覆蓋流域所有68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理體系；從完成農(nóng)村改水改廁23萬戶，到推廣應(yīng)用“粘蟲黃板+生物農(nóng)藥+生態(tài)農(nóng)藝”模式，農(nóng)藥使用量逐年下降……

　　數(shù)據(jù)不需贅述，即便再長(zhǎng)，也無法丈量“十年之功”的厚度。在黃山市新安江文明實(shí)踐中心，一面“點(diǎn)贊墻”總能吸引眾多參觀人群駐足，一張張“先進(jìn)個(gè)人”的滄桑面龐，承載著“十年之功”里黃山人的辛勤付出。

　　而這一切，都是為了兌現(xiàn)十年前的那場(chǎng)約定。

新安江。潘成攝

　　2012年，在財(cái)政部、原環(huán)境保護(hù)部的大力推動(dòng)下，皖浙兩省在新安江啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。

　　在兩省共同努力下，2012—2014年、2015—2017年、2018—2020年三輪試點(diǎn)接續(xù)開展。新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施10年來，中央及皖浙兩省累計(jì)撥付補(bǔ)償資金57億元。新安江跨省界斷面水質(zhì)連續(xù)10年達(dá)到皖浙兩省協(xié)定的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償考核要求，每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水，千島湖水質(zhì)實(shí)現(xiàn)同步改善。

　　生態(tài)“含綠量”鑄就發(fā)展“含金量”

　　十年，是一張時(shí)間試卷。黃山不僅寫下了精彩答題，也繪出了山水之城的秀美產(chǎn)業(yè)圖景。

　　行進(jìn)在黃山的山水之間，隨處可見的茶園里，漫山遍野的黃色誘蟲板相映成趣。新安江源頭，一家以新安源命名的茶葉生產(chǎn)企業(yè)，傾注于有機(jī)茶生產(chǎn)。這里有6800畝茶園連續(xù)多年通過歐盟和國(guó)家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

茶園綠色防控。休寧縣委宣傳部供圖

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2015年來，這家企業(yè)通過有機(jī)茶生態(tài)基地建設(shè)，僅在新安江源頭流口區(qū)域就減少農(nóng)藥、除草劑使用量1000多噸，化肥2.5萬噸，有效地控制了農(nóng)村面源污染。

　　而生態(tài)也給予了黃山茶葉人豐厚回饋。2021年，黃山市茶葉產(chǎn)值超過40億元。

　　在黃山，泉水養(yǎng)魚日漸成為鄉(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)。“這種魚，一斤能賣80元！”讓人嘖嘖稱奇的養(yǎng)魚方式，如今每年給黃山帶來超7億元的綜合產(chǎn)值。

　　旅游，是黃山的底色。而如今，黃山的旅游不止于山水人文間的賞玩。

　　產(chǎn)業(yè)是城市的靈魂。黃山不滿足標(biāo)志性的文旅產(chǎn)業(yè)，一大批新興產(chǎn)業(yè)正落戶于這座生態(tài)旅游城市。

綠水青山。潘成攝

　　近年來，黃山市確立了新一代信息技術(shù)、智能制造、新能源和汽車電子、新材料和綠色軟包裝、人工智能等九大新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建與黃山生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)、與徽州文化底蘊(yùn)相融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　為此，黃山一直都很拼。“我們堅(jiān)持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)。去年，市級(jí)負(fù)責(zé)同志帶頭‘走出去’拜訪企業(yè)700多家，‘請(qǐng)進(jìn)來’接洽客商2000多批次，簽約項(xiàng)目502個(gè)，實(shí)際到位省外資金增長(zhǎng)39.9%、居全省首位。”黃山市委書記凌云用這一組數(shù)據(jù)道出黃山的努力。

　　十年間，黃山市圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，大力發(fā)展全域旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)和新型工業(yè)，念好“山字經(jīng)”、做好“水文章”、種好“搖錢樹”、打好“特色牌”。生態(tài)“含綠量”正逐漸變成發(fā)展“含金量”，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰。

　　“大黃山”應(yīng)時(shí)而生

　　十年的時(shí)間刻度不長(zhǎng)，相比數(shù)以億年的黃山地質(zhì)形成史，這不過白駒過隙；十年的時(shí)間刻度不短，它足以改觀一條江給人的印象。

　　十年時(shí)間，這條徽州的母親河從補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)的實(shí)踐里，鍛造出了以生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償為抓手，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為根本，以綠色發(fā)展為路徑，以互利共贏為目標(biāo)，以體制機(jī)制建設(shè)為保障的跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償“新安江模式”。

　　這也是生態(tài)改革的先行區(qū)。近年來，安徽省不斷推廣“新安江經(jīng)驗(yàn)”，先后建立健全皖蘇滁河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、全省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制等一系列聯(lián)系省內(nèi)省外，覆蓋重點(diǎn)流域和全流域的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系，有力推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

新安江。潘成攝

　　而放眼全國(guó)，以新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)為范本的流域上下游橫向補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，在全國(guó)其他13個(gè)流域、18個(gè)省份復(fù)制推廣，為生態(tài)文明建設(shè)提供了“新安江方案”。

　　十年，沒有畫上句號(hào)。相反，它正啟幕著一個(gè)“大黃山”的應(yīng)時(shí)而生。

　　2019年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求加快建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)。

　　2021年10月，安徽省第十一次黨代會(huì)提出“高品質(zhì)建設(shè)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)”“支持黃山建設(shè)生態(tài)型、國(guó)際化、世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市”。

　　2022年年初，《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)“十四五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》提出：全力打造“大黃山”國(guó)際休閑度假旅游目的地，按照全域旅游理念，打破市域界限，統(tǒng)籌推動(dòng)“大黃山”四市一體化發(fā)展，加快形成整體合力，打造文旅高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，構(gòu)建以黃山市為龍頭，輻射帶動(dòng)池州、宣城、安慶三市的“月照三星、三星拱月”共進(jìn)發(fā)展新格局。

　　“新安江水碧悠悠，兩岸人家散若舟。”1934年，郁達(dá)夫行游屯溪，即興寫下的詩(shī)句，成為新安江人居美景的詩(shī)意表達(dá)。

　　這僅是新安一隅。未來，伴隨“大黃山”格局的加速形成，這條文明之江、美麗之江、開放之江、財(cái)富之江、創(chuàng)新之江，將“澆灌”出更為磅礴的新安山居圖。

分享讓更多人看到