共富路上,不讓一個家庭掉隊
寧波版長護險2023年起覆蓋全市
關于共同富裕,寧波的答卷上寫著什么?9月21日,在“在寧波,讀懂共同富?!毕盗兄黝}首場新聞發布會上,寧波市全面深化長期護理保險制度試點工作亮出了一個關鍵得分點:要讓“特殊少數”也能嘗到“共富甜頭”,共富路上,不讓一個家庭掉隊。
在寧波,長期護理保險保障范圍將實現全市覆蓋。無論山區海島,還是市區農村;無論職工,還是城鄉居民,所有參保人按照人均90元標準進行籌資,真正實現了“區域全覆蓋、城鄉無差別”和“人群全覆蓋、身份無差別”。2023年1月起,寧波市所有符合條件的參保重度失能人員,都可享受長期護理保險待遇。
對于任何一個社會,難免會遭遇災害、疾病等偶發因素,但對于一個具體的家庭來說,這些因素會讓幸福指數回到原點。寧波有近3萬名重度失能人員,絕大部分是老年人,其中80%以上的重度失能人員居住在家,沒能享受到專業的護理服務——“一人失能、全家失衡”成了這些“特殊少數”的真實寫照。
作為全國首批、浙江省唯一的長期護理保險國家試點城市,寧波自2017年12月開始先后在該市海曙、江北、鄞州、鎮海、北侖五區開展了長期護理保險試點,相繼覆蓋了288萬名市區職工醫保參保人員。截至今年8月底,寧波市已有1844人享受了相應待遇,為這些不堪重負的家庭提供了難得的“喘息之機”。
8月,在試點的基礎上,寧波市委市政府創新出臺了《寧波市關于深化長期護理保險制度試點的指導意見》,全面構建可復制、可迭代、可持續的長期護理保險制度體系,從參保對象、保障范圍、繳費標準、服務方式和待遇標準等方面系統深化寧波版長護險制度,為重度失能人員長期護理提供了常態化保障。
政策擴面后,寧波市的職工和城鄉居民醫保參保人,只要經醫療機構或康復機構規范診療、失能狀態持續6個月以上,或因年老失能、通過評估認定符合重度失能標準的,無論入住養老機構還是居家養老,都能享受長期護理保險待遇。其中,住養老機構的失能人員,可按床日定額標準支付護理費用;居家護理的失能人員,可享受規定時長的上門護理服務。
同時,針對長護險的“后半篇文章”,寧波依托與醫保系統連接的“甬有長護”數字平臺,建立了從申請、服務、支付到監管的全流程閉環管理。一方面,通過定點機構向重度失能人員提供直接的護理服務,實現參保人員在哪里,服務供給到哪里;另一方面,通過有效管理監督推動培育寧波市養老護理產業規范、有序發展。
“寧波版長護險模式,既總結了寧波2017年以來的試點成效,也吸收借鑒了國內其他試點城市的做法,是立足寧波實際進行的全新制度設計,總體上體現了共富的要求、制度的公平和人文的關懷,得到了國家醫保局的充分認可?!睂幉ㄊ嗅t保局局長鄭進達說。
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