讓困難老人在共富路上不掉隊
嘉興完善養老服務補貼制度
“多謝政府照顧我們,我們兄妹兩人無兒無女,也沒有經濟來源。去年,我們的低保金從1630元上調為1750元,現在還經常有工作人員上門幫我們打掃衛生、照顧起居,太感動了!”86歲的王迪金是嘉興市秀洲區觀音橋村的一名困難老人,家中只有他和妹妹相依為命。
王迪金的感動源自嘉興市財政局提供的養老服務補貼。記者獲悉,近年來,為加快健全嘉興市基本養老服務體系,解決老人尤其是困難老人的養老問題,嘉興市財政局多措并舉,擴大覆蓋面、簡化流程、提高補助力度,確保困難老年人在共富路上一個也不掉隊。現在,王迪金除了能享受低保金、臨時救助補貼外,作為養老服務補貼二類服務對象,還能享受每年3000元的補助。算下來,王迪金一年共能拿到24000元補貼。
為了切實提升像王迪金這樣的困難老人的幸福感、獲得感,2022年3月,嘉興出臺了《嘉興市養老服務補貼實施細則》,全面、細致地做好困難老人的養老工作,確保嘉興市戶籍低收入家庭的60周歲及以上失能、失智及生活能夠自理的高齡(80周歲及以上)老年人均可享受養老服務補貼待遇。
養老服務補貼是對特定對象老年人進行生活能力評估后,為符合條件的老年人接受居家社區養老服務或入住養老機構,以政府補貼的形式給予財政支持的一項社會福利。為了讓更多老人受益,嘉興市財政局拓展服務面,養老服務補貼制度覆蓋面從市區擴展至跨縣(市、區)市域一體化服務。
也就是說,現在補貼對象享受養老服務補貼不再受戶籍所在地限制,在實際居住地就可以申請并享受。據嘉興市財政局相關負責人介紹,符合條件的補貼對象只要向戶籍所在地提出市域服務申請,并報實際居住地備案后,就可以按戶籍地補貼標準享受居住地養老服務資源,以往因為“人戶分離”而導致部分困難老人脫離于養老服務補貼政策以外的情況將不復存在。
不僅如此,養老服務補貼對象的認定標準也作了調整,從原來按照家庭困難老人中的中、重度依賴者劃分,變為按照生活完全不能自理、生活基本不能自理、生活部分不能自理三類來劃分。明確劃分標準的同時,也將更多困難老人納入補貼范圍。
據悉,為方便困難老人享受養老服務,精準發放補貼,嘉興正在探索新的補貼發放方式,通過制定服務項目清單,改變傳統的政府購買服務兜底被動式養老,并將原來的貨幣化發放逐步轉為發放通兌互認的電子消費券。“我們依托全省‘浙里養’平臺等政務數據系統,實現養老服務補貼申請、發放和使用的全過程管理,通過補貼信息管理平臺直接支付到補貼對象個人賬戶。補貼對象可以根據自身需求,自主選擇服務供應商以及生活照料、康復護理等55項品質養老服務項目,方便又省心。”嘉興市財政局相關負責人說。
值得一提的是,嘉興還在浙江率先打破部門壁壘,實現養老服務補貼制度與社會救助制度、長期護理保險制度的完整銜接,改變以往享受待遇“多頭申請”模式,實現跨部門政策待遇結算。符合養老服務補貼條件的老年人,除按規定享受低保金等其他救助幫扶政策及長期護理保險待遇外,還可以按不同情況分類享受養老服務補貼。比如,符合條件居家養老的老人每月可享受60元至500元的養老服務補貼,機構養老的老人可按月最低工資標準的8%至80%享受,補助金額和以前相比也有增加。
“今年,全市預計將投入1000萬元財政資金用于發放養老服務補貼,讓發展成果惠及更多有需要的群體,真正實現共同富裕。”嘉興市財政局相關負責人表示。
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