當(dāng)下，有關(guān)杭州未來(lái)社區(qū)成立黨建聯(lián)盟的消息層出不窮：杭州臨平區(qū)龍興未來(lái)社區(qū)聯(lián)合周邊5個(gè)社區(qū)、12家共建單位和行業(yè)系統(tǒng)成立“鄰里匯”黨建聯(lián)盟；杭州余杭區(qū)葛巷社區(qū)成立“未來(lái)社區(qū)黨建聯(lián)盟”，積極與杭州市委黨校、余杭區(qū)人大、未來(lái)科技城管委會(huì)、杭州師范大學(xué)等單位黨組織達(dá)成黨建共建聯(lián)盟協(xié)議……

做優(yōu)黨建聯(lián)盟、整合優(yōu)質(zhì)資源，是開(kāi)展社區(qū)黨建工作的方法創(chuàng)新，是將黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為未來(lái)社區(qū)建設(shè)推動(dòng)力的有效途徑。

前不久，杭州市委組織部、市建委黨組聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化區(qū)域黨建聯(lián)盟助力未來(lái)社區(qū)建設(shè)的通知》，梳理明確了市級(jí)職能部門(mén)賦能區(qū)域黨建聯(lián)盟重點(diǎn)任務(wù)清單，旨在推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織實(shí)現(xiàn)由“單一運(yùn)行”到“相融共進(jìn)”的轉(zhuǎn)變，助力全域未來(lái)社區(qū)建設(shè)，探索出一條黨建統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新之路。

“我們要通過(guò)政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)，推動(dòng)建立區(qū)域黨建聯(lián)盟，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)社區(qū)建設(shè)共同體，推動(dòng)全市各級(jí)未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目黨的組織和工作全覆蓋。”杭州市建委黨組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黨建聯(lián)盟作為未來(lái)社區(qū)建設(shè)具體實(shí)踐的“紅色陣地”，要聯(lián)出新活力、聯(lián)出新作為，共創(chuàng)未來(lái)社區(qū)新生活，不斷深化共同富裕現(xiàn)代化基本單元建設(shè)。

平臺(tái)搭起來(lái) 力量由“散”到“聚”，資源集“零”為“整”

縱觀杭州未來(lái)社區(qū)建設(shè)，方式方法各具特色。而成立黨建聯(lián)盟，是它們共同的選擇。原因何在？

黨建資源聯(lián)用共享、黨員隊(duì)伍聯(lián)抓共管、社區(qū)治理聯(lián)動(dòng)共振、未來(lái)社區(qū)聯(lián)建共育……黨建聯(lián)盟在打破單一組織壁壘、促進(jìn)社區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)上發(fā)揮著極大作用。

2021年5月，臨平區(qū)龍興社區(qū)入選浙江省第三批未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建名單，直接受益居民近1.2萬(wàn)人。

規(guī)模如此之大的社區(qū)，居民的需求也不少，僅憑單一的社區(qū)力量，很難覆蓋到生活的方方面面。

73歲的吳阿姨已經(jīng)在龍興社區(qū)度過(guò)了12年退休生活，每天早上6點(diǎn)多在龍興公園跳跳健康操，然后買(mǎi)菜回家燒飯，有時(shí)候和姐妹們一起參加社區(qū)組織的志愿服務(wù)活動(dòng)，生活也算過(guò)得有滋有味。

不過(guò)，吳阿姨還是有個(gè)小小的意見(jiàn)：“這幾年，來(lái)臨平打拼的年輕人越來(lái)越多，他們的父母也跟著子女搬到臨平生活，成為新臨平人，小區(qū)里的外地老人明顯增多，大家對(duì)老年人活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施，還有娛樂(lè)活動(dòng)的需求也增加很多。”

既想要有居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、老年活動(dòng)中心，還想要有“四點(diǎn)半課堂”、24小時(shí)圖書(shū)館……有了這些場(chǎng)所，還得真正運(yùn)用起來(lái)，這就需要“外部資源”的加持。

“因此，我們率先打造了未來(lái)社區(qū)黨建綜合體，從老百姓實(shí)際需求出發(fā)，立足社區(qū)的核心任務(wù)，聯(lián)合周邊社區(qū)、共建單位和行業(yè)系統(tǒng)成立了社區(qū)‘鄰里匯’黨建聯(lián)盟，依托大家的資源和力量，通過(guò)推出鄰里守望互助、‘時(shí)間銀行’養(yǎng)老服務(wù)，解決居民的需求痛點(diǎn)。”龍興社區(qū)黨總支書(shū)記、居委會(huì)主任毛麗娟說(shuō)。

有著2萬(wàn)多人口的杭州濱江區(qū)繽紛未來(lái)社區(qū)，情況與龍興未來(lái)社區(qū)有些相似。社區(qū)人口中，59%是新杭州人，業(yè)態(tài)多元、新老融合。

“我們是跨三個(gè)行政區(qū)域社區(qū)聯(lián)建，統(tǒng)合各方力量，設(shè)立了繽紛未來(lái)社區(qū)聯(lián)合黨委，定期召開(kāi)‘黨建雙強(qiáng)’共建議事會(huì)，將黨旗插到每一個(gè)聯(lián)建單元。”繽紛未來(lái)社區(qū)聯(lián)合黨委書(shū)記王小紅說(shuō)，接下來(lái)，還要大力整合轄區(qū)社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織、駐地單位等黨建資源，著力深化區(qū)域黨建聯(lián)盟建設(shè)。

成立黨建聯(lián)盟不是簡(jiǎn)單做一道加法，而是需要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、突出因地制宜，確保聯(lián)盟實(shí)體化運(yùn)作。

杭州市建委黨組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，各未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建單位所在鎮(zhèn)街黨組織要牽頭匯聚市、區(qū)兩級(jí)住建部門(mén)和有關(guān)條線下沉資源力量，吸收周邊企事業(yè)單位、運(yùn)營(yíng)公司、社會(huì)組織、業(yè)委會(huì)等多方主體，推動(dòng)組織、資源、業(yè)務(wù)等方面全方位融合，整合力量抓好日常具體事務(wù)，同時(shí)，圍繞建設(shè)重點(diǎn)、階段特點(diǎn)、推進(jìn)難點(diǎn)，及時(shí)對(duì)聯(lián)盟成員單位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

平臺(tái)強(qiáng)起來(lái) 簡(jiǎn)單“相加”到深度“相融”，單一“突飛”到多方“共惠”

未來(lái)社區(qū)黨建聯(lián)盟如雨后春筍般冒出，如何讓它高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)、實(shí)質(zhì)運(yùn)行起來(lái)是關(guān)鍵。

“聯(lián)盟框架都陸陸續(xù)續(xù)搭起來(lái)了，但也應(yīng)該看到，一些初創(chuàng)的黨建聯(lián)盟還存在力量不足、場(chǎng)地受限、活動(dòng)單一、交流較少等問(wèn)題。不管是老舊小區(qū)黨建聯(lián)盟，還是未來(lái)社區(qū)黨建聯(lián)盟，在開(kāi)展活動(dòng)中都缺少完善的工作機(jī)制和具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，所以，我們要出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)文件。”杭州市建委黨組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黨建聯(lián)盟掛牌成立只是一個(gè)開(kāi)頭，關(guān)鍵要能做到資源共享、活動(dòng)共辦、難題共解，發(fā)揮“1＋1＞2”的效果，最終打造出符合未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建和治理的黨建品牌。

把聯(lián)盟做實(shí)做強(qiáng)，要找準(zhǔn)未來(lái)社區(qū)的“痛點(diǎn)”，解決未來(lái)社區(qū)的“難點(diǎn)”。

針對(duì)“停車(chē)難”“加梯煩”“物業(yè)缺”“一老一小”“長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)”等問(wèn)題，黨建聯(lián)盟需要做到全域聯(lián)動(dòng)資源，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，緊扣屬地養(yǎng)老照護(hù)、托幼服務(wù)、黨群服務(wù)等場(chǎng)地缺口現(xiàn)狀，合理布局公益性、服務(wù)性、盈利性配套設(shè)施，推動(dòng)浙里康養(yǎng)、浙有善育等惠民舉措落實(shí)，實(shí)現(xiàn)未來(lái)社區(qū)內(nèi)的文化、教育、養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源整合落地。

《關(guān)于深化區(qū)域黨建聯(lián)盟助力未來(lái)社區(qū)建設(shè)的通知》給出了深化未來(lái)社區(qū)黨建聯(lián)盟的方向和各階段做法。

啟動(dòng)初期，各區(qū)域黨建聯(lián)盟要加強(qiáng)與成員單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，結(jié)合社區(qū)黨組織“爭(zhēng)星晉位、全域建強(qiáng)”起底排摸、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制與社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查評(píng)估，共同理清短板問(wèn)題，梳理出需求清單，及時(shí)組織聯(lián)盟單位黨組織按照職能優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)認(rèn)領(lǐng)共建項(xiàng)目；建設(shè)過(guò)程中，各區(qū)域黨建聯(lián)盟要緊扣“一統(tǒng)三化九場(chǎng)景”要求，定期組織成員單位開(kāi)展共商共議，協(xié)同攻克建設(shè)中遇到的關(guān)鍵難題；建設(shè)基本完成后，各區(qū)域黨建聯(lián)盟要常態(tài)化開(kāi)展黨建聯(lián)建，利用好黨群服務(wù)中心、鄰里中心等黨群陣地，著力打造日常運(yùn)作、協(xié)商議事、黨員服務(wù)群眾、風(fēng)采展示的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)載體共用，資源共享……

從簡(jiǎn)單的“組織相加”到進(jìn)一步的“工作相融”，最終實(shí)現(xiàn)“共享共贏”，是成立未來(lái)社區(qū)黨建聯(lián)盟的根本目的。

“未來(lái)社區(qū)黨建聯(lián)盟既要熱熱鬧鬧地成立，更要實(shí)實(shí)在在出效果。”杭州市建委黨組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要繼續(xù)拓展未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建成果，挖掘黨建聯(lián)盟特色做法，持續(xù)選樹(shù)一批有影響、可學(xué)可看的優(yōu)秀案例、優(yōu)秀聯(lián)盟，擦亮具有杭州辨識(shí)度的未來(lái)社區(qū)樣本和黨建品牌。

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