山區共富 區域共治 服務共享
麗水“跨山多聯”打造“10+N”全域黨建聯盟鏈群
日前,麗水縉云開展“鎮街亮績”優秀消薄項目大比拼,圍繞“四城一體、兩園驅動、三鄉迸進”縣域總體布局簽訂全域黨建聯盟合作協議,通過片區化融合、組團化發展,實現組織聯建聯動、資源共建共享、發展互促互進。
“跨山”聚合力,“抱團”奔共富。麗水市圍繞“跨山統籌”市域一體化發展試驗區建設,從資源和需求匹配的角度出發,統籌打造多領域、全方位、立體化的“10+N”全域黨建聯盟鏈群。目前,該市已建立山區共富型、區域共治型、服務特色型等多種類型共計682個黨建聯盟。
著眼推動城鄉區域協調發展,縮小三大差距,麗水市以先進帶后進、先富帶后富為路徑,發揮各地紅色資源、特色產業等優勢,重點形成山海協作、產業合作、強村公司、紅色村莊、“共富營地”等山區共富型黨建聯盟。
目前,麗水市9縣(市、區)和173個鄉鎮(街道)全覆蓋組建實體化運作的強村公司聯盟,整合政策、項目、資金等要素投向聯盟,探索聯盟之間、聯盟與國企等合作模式。上半年,182家縣、鄉強村公司累計實現利潤1.34億元,同比增長288.51%。
為破解邊界治理難題,聚焦邊界人口流動頻繁、城鄉居民集聚、產業重構后的治理真空地帶,麗水市重點形成城鄉共治、邊界共管等區域型黨建聯盟。同時,還聚焦服務共富技能提升、群眾辦事需求以及高山遠山自然村群眾現實需要等,充分聚合現有政府、農村等各類資源,重點形成人力資源質量提升、名師幫帶、政務服務等服務特色型黨建聯盟。
市縣聯動組建的“流動供銷共富車”黨建聯盟,覆蓋至該市998個邊遠山區村,累計提供各類服務15.08萬件次,銷售農產品1.39億元,帶動群眾月增收2350元,先后獲得全國縣域流通六大典型案例和全國農業社會化服務典型案例。
為進一步賦能黨建聯盟,麗水全市系統集成黨委政府、部門單位、金融機構等各類資源,為黨建聯盟提供政策優惠、資金獎補、貸款授信等方面支持。今年以來,已獎補資金500余萬元,授信額度達8.5億元。同時,通過建立黨建聯盟比學趕超機制,市縣每年組織2次黨建聯盟集體經濟發展項目大比拼,實現信息充分對接、經驗有效推廣、成果共同分享。
“紅綠”融合,提質又增效。麗水市深入挖掘鄉村紅色革命資源、綠色自然資源等本土資源,市縣聯合搭建“共富營地”“共富基地”“共富工坊”等共富合作平臺,加強鄉村兩級黨組織對資源、土地、項目的統籌力度,通過投資、合作、招商、技術服務、入股等形式,因地制宜發展各類產業,帶動村莊發展。
麗水龍泉“守護紅色根脈”黨建聯盟堅持產業為基,共同謀劃“挺進之路示范帶”項目,爭取到項目資金3000萬元;麗水松陽望山肆黨建聯盟整合古村落資源和紅色資源,積極謀劃山區致富專列綜合體等9個產業類項目和智造北城提升政造工程等5個建設類項目;麗水景寧“紅綠融合”產業黨建聯盟注重打造集苔蘚育苗和種植、文創產品制作等為一體的苔蘚產業鏈,帶動200余名村民和低收入農戶實現家門口就業,推動村集體增收300余萬元……
為提升共富技能,麗水市還聯合建立縉云燒餅、青田石雕、龍泉寶劍等74個共富學堂,由聯盟成員中技能高超的黨員擔任師傅進行師徒結對,通過定期開展技術交流、現場指導、集中比拼等方式,共同探討技術難題、提升整體技藝,打造本地“鄉土人才”聯盟品牌。
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